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论《联合国海洋法公约》对构建我国海洋法制的启示 论《联合国海洋法公约》对构建我国海洋法制的启示 　1.《联合论文联盟http://WWw.LWlm.cOM国海洋法公约》的立法意义 　　 　　联合国海洋法会议于1982年通过了《联合国海洋法公约》，这项举世瞩目的海洋法公约，确立了一系列新的国际海洋法律制度。它全面系统地规定了现今关于海洋的国际法律制度，是当代一项极其重要的国际法律文献，也是人类历史上规模巨大的一次国际法立法。无论在现代海洋法和国际法上都具有重要的历史地位。对各国构建国内海洋法制指明了方向。公约及其生效亦将对我国在坚持改革开放的格局中，进一步完善海洋权法规体系产生广泛而深远的影响。但是，新公约有不少条款的规定是不完善的，甚至是有严重缺陷的，中国对公约并不完全满意。这主要体现在三方面：关于军舰的通过领海的制度，公约规定的很不明确；关于大陆架的定义；关于公约的保留条款。 　　 　　2.《公约》所涉方面及其对我国海洋立法的启示 　　 　　《公约》几乎包含了所有的海洋活动规范，可以说是迄今最全面最系统的有关海洋法的原则和规定，而笔者能力有限，仅在此作有重点的阐述。 　　2.1明确了领海、毗连区、专属经济区和大陆架地范围及法律地位 　　作为《公约》的缔约国,我国享有《公约》规定的各项权利和利益,《公约》也是我国维护自己的海洋合法权益的法律保障,以确保我国在领海、毗连区、专属经济区、大陆架等区域管辖权和海洋资源的主权不受侵犯。仅专属经济区制度这一个方面,我国管辖的海域的不足40万平方公里扩大到300万平方公里,这对于我国来说是具有十分重大的意义的。 　　我国在自己享有管辖权的海域内可以根据《公约》的授权制定相应的法律和法规,并在法律规定范围内行使管辖权和管理权。因此，我们有必要根据《公约》规定,在进一步完善我国海洋法律体系的基础上，制定出与之配套的涉及各类管辖海域内开发、利用和管理海洋资源和环境的法律法规,以便更好地行使《公约》赋予我们的权利以及履行相应的义务。 　　2.2海洋划界和岛屿之争 　　《公约》通过群岛国、专属经济区的概念，重新定义大陆架等概念，对沿海国家的主权和利益范围作出了规定，使沿海国家可以从海洋中获取更加广阔的空间和资源。公约还规定各国可以自由地在海上商业航行、经济开发、科学考察，并确定了公海自由原则。 　　在海洋划界和岛屿之争问题上，我们应当处理好与海上周边国家之间的关系。要处理好中国与韩国、朝鲜之间的黄海之争，以及中日东海问题。这些问题上，我们应当遵循《公约》规定的基本原则及相关条文，以解决这些领土之争。也就是说，就争端而言,我国应当按照国际规定行事,尽可能争取和平解决,但一旦受武力攻击时,也不放弃自卫的权利，以从根本上维护我们的海洋权益。 　　2.3国际海底 　　《公约》提出了一个崭新的概念――国际海底。对支配国际海底区域的基本原则、勘探开发的方式、开发的基本条件和政策作了明确而详细的规定。《公约》特别指出：国际海底及其资源是人类共同继承财产，区域内的活动应由国际海底管理局代表全人类，根据公约予以安排、进行和控制。 　　《公约》以法律的形式规定了指导国际海底活动的原则，具有重大的意义。其中的一些重要原则得到世界绝大多数国家的一致意见，具有国际法原则的地位。此外，公约还规定了国际海底区域资源的勘探开发制度。 　　此前中国在被批准为先驱投资者之后，积极开始了对登记矿区勘探开发的准备工作。这表明中国十分珍惜已获得的权利，并将努力为人类共同继承财产作出自己的贡献。笔者认为，中国的海洋法制建设应当注意这方面的规制。我国申请的可供勘探、开发的矿区,这可为我国经济长远发展提供条件,同时为我们的子孙后代留下宝贵的资源和财富。 　　综上所述，我国在当前的海洋法制建设发面应当做到以下几点： 　　首先，要加强对《联合国海洋法公约》的研究。如何更好地利用《公约》维护本国的权益,是每一个缔 约国必须认真研究、积极探索的问题。我们知道，我国对海洋法的研究起步较晚,缺乏对其具体条款、内容的深入探索和分析。我国迫切需要加强对《公约》的研究与应用,力求在实施过程中用好用足其法律制度,最大限度地受益于《公约》所赋予的各个缔约国的海洋权益。 　　作为海洋大国,我国还争取以国家实践影响海洋法的发展。对于上文涉及到的我国认为公约不完善的部分，应有具体应对措施。第一，关于军舰的通过领海的制度，公约规定的很不明确，我国的立场是外国军舰没有无害通过的权利，而应向领海国政府报告。第二，关于大陆架的定义。第三，关于公约的保留条款。因此在我国的相关立法中应体现出这些方面。 　　其次，要对我国现有的国内海洋法律法规加以完善。我国海洋立法发展是属于比较缓慢的，颁布了包括《海洋环境保护法》、《海上交通安全法》、《中华人民共