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适应打击刑事犯罪新形势努力开创刑检工作新局面_0
适应打击刑事犯罪新形势努力开创刑检工作新局面
一、要以“严打”整治斗争为中心,继续做好我市的刑事检察工作。
2001年以来,我市刑检部门按照市委和上级检察机关的统一部署,全力以赴投入“严打”整治斗争,确保了“严打”整治斗争在刑事检察环节的畅通。据统计,2001年至今,全市刑检部门共审查批准逮捕刑事案件8862件11098人,向法院提起公诉刑事案件7764件10745人。这一办案数字表明,无论是刑检办案总量,还是人均办案数量,均比以前有较大幅度的提高。但是,我们必须清醒地认识到,我市 目前 的 社会 治安形势依然比较严峻,刑事案件的发案率总体上看还居高不下,今年公安部门的破案率有所提高。因此,下一阶段我市刑检部门的办案任务将十分艰巨,这就要求我们务必保持高昂的斗志,把深入开展“严打”整治斗争作为当前我市刑事检察工作的中心任务来抓。在“严打”整治斗争中,刑检部门要重视做好以下工作:
1.要充分发挥刑事检察职能,保持对严重刑事犯罪的高压态势。按照上级刑事检察工作会议提出的刑检部门参加“严打”整治斗争的工作要求,结合我市刑检部门多年来参加“严打”整治斗争的经验,我们必须坚持以下主要做法:一是要坚持快捕快诉,保证刑事案件在刑检环节不要出现梗塞;二是坚持对重特大案件提前介入,积极引导侦查部门收集、固定、完善证据,保证依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪的方针在检察环节的落实;三是坚持严格依法办案,确保办案质量,保证刑事案件在刑检环节定罪准确、程序合法;四是正确执行宽严相济的刑事政策,讲究执法的社会效果和 法律 效果。
2.要根据深圳刑事案件的发案情况,突出刑事检察工作的重点。“严打”整治斗争的一条重要精神就是严厉打击严重刑事犯罪。就我市的刑事案件的发案情况看,市院刑检部门的工作重点是以下三类案件:一是严重暴力犯罪案件。比较突出的是重大杀人、伤害、抢劫、绑架、涉黑、涉枪、涉爆等案件。这类刑事犯罪,往往气焰嚣张、手段残忍、社会危害极大。二是严重 经济 犯罪案件。比较突出的是重大走私、 金融 诈骗、偷税骗税、制假售假、合同诈骗等。这类刑事犯罪往往数额特别巨大,造成的经济损失也特别巨大,严重危害着深圳正常的市场经济秩序和良好的投资环境。三是毒品犯罪案件。我市的毒品犯罪形势比较严峻,所破获的毒品案件逐年增加,个案所涉的毒品数量也越来越大,严重毒害着社会。区院刑检部门的工作重点主要是以下两类案件:一是“两抢”犯罪案件,尤其是“路面”两抢案件,目前的发案率还比较高,对深圳市民的人身和财产安全威胁较大。二是重大盗窃案件,从公安侦查部门反馈来的信息看,盗窃犯罪案件占了目前所有刑事案件的65%左右,是主要的刑事犯罪。近年来,重大盗窃犯罪的数量在上升,入室盗窃仍比较猖獗,必须严厉予以打击。此外,在“严打”整治斗争中,无论是市院还是区院都承担着一些上级挂牌督办的案件。凡是挂牌督办的案件,刑检部门都要安排骨干力量,优先办理,并及时按要求将办理情况逐级上报。
3.要认真 研究 刑检部门在“严打”整治斗争中遇到的新情况、新 问题 。深圳特殊的地理位置、特殊的经济环境、特殊的人口结构,决定了刑事犯罪在深圳呈现出一定的特殊性。犯罪的新形式,触犯的新罪名,罪与非罪的界限,此罪与彼罪的认定等等问题在当前我们的刑事检察工作中层出不穷。这就要求我们在办案中要勤于思考,要认真研究,及时请示,加强沟通。市、区两级检察机关刑检部门在办案中都碰到不少疑难案件,对这些疑难案件要认真研究解决;对刑检工作碰到的某些带有普遍性的问题,比如某一类犯罪中经常出现的问题,也要认真研究。只有这样才能解决实际问题,才能不断提高我们的办案水平。这方面的工作,从掌握的情况看,市院刑检一处有比较好的做法。他们对疑难案件的讨论是非常认真的,对同类案件中存在的问题也重视研究。他们将2001年所办的70余宗疑难案件进行整理,分为法律问题之疑案和证据问题之疑案,准备编辑成册供全处干警 学习 参考 ,这很有意义。据市院刑检部门反映,龙岗区院、宝安区院、南山区院、盐田区院对办案中的疑难问题也非常重视,经常与市院保持沟通。这样既较好地解决了一些疑难案件的处理问题,也便于市院全面了解掌握全市刑检办案工作中存在的问题。
二、要以“强化监督,公正执法”为主题,指导并规范我市的刑事检察工作。
高检院根据我国检察机关的性质和任务,提出以“强化监督,公正执法”作为当前检察工作的主题,这当然也是我们刑检部门依法履行法律职责的重要指导思想。这次全国刑事检察工作会议上,韩杼滨检察长、张穹副检察长在讲话中都强调刑检部门要认真围绕这一主题,加强刑事检察工作,并以此来追求“公正与效率”的执法目标。深圳市检察机关刑检部门必须深刻领会上级刑检会议这一重要精神,在具体贯彻上,我们应重点做好以下工作:
1.坚持打击犯罪与保障人权并
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