05 环境经济学 第五章 环境资源优化配置要点.pptVIP

二、高效率的消费过程 生产契约曲线上的每一点都代表W和C的一种产出量，因而可以把该曲线在以W为纵轴，C为横轴的坐标系上描点，得出生产可能性线。 注意点： （1）消费契约曲线上仍然有无穷多个点，因而有无穷多种高效率商品分配状态。 （2）高效率生产可能性线上的任意一点都具有与之相对应的商品最大可能供给量的组合，而每一种组合又对应着一条新的消费契约曲线。 （3）如果某种商品没有市场价格或者市场价格过低（例如，环境物品），也会扭曲商品分配的效率。 第二节 帕累托效率的政策意义 1. 帕累托改进的内涵： 能够至少使一人受益同时不使任何人受损的政策改进称为“帕累托改进”。 3. 产生帕累托效率的竞争性均衡不一定必然是公平的。 需要政府通过再分配体制，尽可能实现公平的目标。 对于环境问题来说，通过正确利用经济手段，有可能实现帕累托效率。但是，如果初始资源配置就不公平，政府的干预就是必要的了。 重效率而轻公平是传统福利标准的重要特点之一，反映在环境经济问题上则是盲目追求经济效率而滥用资源。 二、后福利经济学的福利标准与环境资源配置效率 1998年诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚·森对传统福利经济学进行了批判性重建，创造性地提出了“功能-能力理论”和“部分序数理论”。提出了具有新内涵的社会福利最大化标准。 传统福利经济学 效用来自对商品的消费，主要受到可支配收入和消费品价格因素的制约。 森的观点 将“效用”理论扩展为“功能”理论。人类的健康、幸福乃至丰衣足食均可作为是“功能”的组成部分。 由于后福利经济学强调“评估方法”的作用，强调个人对其生存状态的再评价，对于这些评价结果如何进行合理排序就是一个新问题。针对这一情况，森提出了部分序数理论，指出如果存在大量评价序数，那么可确定的福利评价必然由这些序数的变动界限所决定。 长久以来，主流经济学家们只关注一些传统的经济指标，如一些国民生产总值、人均收入等。 森则关注一些具体的人类基本活动。他有意的回避“效用”概念，引用“功能”的概念作为衡量福利的标准。由于“功能”广泛地涉及物质与精神多方面领域，这一概念为福利经济学提供了更为丰富的信息基础，也为更好地研究环境与自然资源经济学中效率与公平的关系找到一个新的突破口。 仍以“温室效应”为例： 这一环境问题对不同地域居民的不同影响，可以通过他们各自“能力集”的变化反映出来。通过数据收集和市场调查，可以得出“温室效应”发生前后不同地域居民“能力集”的福利评估。 运用上述“功能-能力”理论与“部分序数”理论，可以通过分析得出明显的结论：“温室效应”使得绝大多数国家、尤其是发展中国家的福利进一步下降。这表明，经济学家们已将环境问题纳入到社会福利的评价范围，并提出了新的社会福利最大化的标准。 三、在可持续发展思路下对效率、帕累托最优的重新理解 效率、帕累托最优和可持续发展是环境与自然资源经济学研究的三个基本主题，环境与自然资源经济学始终都在寻求效率、最优和可持续发展三者之间的统一。 福利经济学对“最优”的解释： 所谓最优条件，是指在一定的经济组织下，为达到最大社会福利在生产、交换和分配等方面所需具备的条件。 帕累托最优是经济学用来描述这样一种经济状态，在该状态中没有一个人能够在不损害他人利益的前提下，使自身利益得到改进，也就是指人们没有共同改进各自利益的机会的状态。因此，帕累托最优常被用来说明经济社会达到一种没有互利或互惠机会的效率状态。 效率与最优，各自的评价标准不一样。例如：某种资源配置方式，从其个体利益看，是具有经济效率的。但是从社会福利的角度看，却不具有经济效率。这种现象在环境问题上表现为最为典型的污染问题。 例如：假设发电厂的可选燃料有两类，一类是会产生重度污染的燃煤，另一类是污染轻的可更新能源。因为燃煤价格低，往往被以利润最大化为目标的电力生产厂商选中。然而，污染导致附近居民健康受损的问题及其治理所必需的开支，可能大大超过电力厂商使用廉价燃煤所节省的成本。 因此，如果从电力生产厂商的角度看，使用廉价的煤作为燃料，可以节省成本，使自己的利润最大化，这种行为是有效率的。 但是从社会福利最大化的角度来说，这种资源配置方式显然是无效率的，因此，肯定不是最优的。 所以，效率与最优并不总是重合。效率评价可以站在多个角度，而最优标准却是以全社会福利最大化为目标。 对于社会来讲，效率与最优这两个概念也是有区别的。要实现帕累托最优，即实现最大社会福利的充分必要条件是效用边界线与社会无差异曲线相切。 最大社会福利 效用边界线与社会无差异曲线相切，意味着社会在兼顾效率与公平的前提下，实现了效用最大化。因此，是社会福利的最优状态。 但是，即使是最优标准，也还是无法完全准确的贯彻可持续