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“规范汉字表”研制的几个问题
《规范汉字表》研制的几个问题 王铁琨 (教育部语言文字信息管理司,北京 100816) 前 言 《国家通用语言文字法》的颁行,不是语言文字规范化工作的终结,而是新的开始、新的起点。 在“重在建设”上下功夫 前 言 《规范汉字表》研制的酝酿过程 《规范汉字表》研制的必要性、可行性 对“规范汉字”的再认识 《规范汉字表》研制的基本构想 跟《规范汉字表》研制相关的几项工作 一 《规范汉字表》研制的酝酿和上马经过 促成《规范汉字表》研制课题立项的直接因素 一 《规范汉字表》研制的酝酿和上马经过 语言文字工作包括两个方面 1.语言文字规范标准的制定 2.语言文字规范标准的推行 其中“治标”工作是“推行”工作的基础 一 《规范汉字表》研制的酝酿和上马经过 《国家通用语言文字法》 中的有关阐述: “推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展”为立法宗旨 “本法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字” “国家推广普通话,推行规范汉字” 一 《规范汉字表》研制的酝酿和上马经过 《规范汉字表》研制课题立项经过: 教育部、国家语委于2001年4月批准《规范汉字表》研制课题立项; 2002年10月,《规范汉字表》研制课题被国家语委科研规划领导小组明确为语言文字应用研究“十五”科研规划的“重大项目”,予以重点支持; 2003年1月,“抓紧《规范汉字表》的研制”列入《教育部2003年工作要点》 一 《规范汉字表》研制的酝酿和上马经过 酝酿《规范汉字表》研制的历史: 早在20 世纪80年代,这项工作就曾提上日程,只不过当时不叫《规范汉字表》,而叫《标准现代汉字表》。 20世纪90年代,研制《规范汉字表》又被重新提起,并曾经两次上马。 一次是1994年,国家语言文字工作委员会再一次把研制《汉字规范字表》列入“工作计划要点” ,同年该课题被列为语用所重点项目 上世纪90年代末,随着语言文字立法步伐的逐步加快,《规范汉字表》研制再次提上日程。 一 《规范汉字表》研制的酝酿和上马经过 前两次《规范汉字表》研制没有能够进行下去的原因: 20 世纪80年代,当时由于“文革”刚结束不久,拨乱反正的任务很重,调整充实后的文改会忙于研究处理《第二次汉字简化方案(草案)》等更为紧迫的问题,这项工作未能按计划全面落实。 一 《规范汉字表》研制的酝酿和上马经过 前两次《规范汉字表》研制没有能够进行下去的原因: 1994年研制工作得到语言文字学界和中文信息处理界的关注、支持,提出字表编制的许多方案和建议,归纳起来,具有代表性的是三种方案。 后来由于时机不够成熟、客观条件不很具备以及认识上的某些原因,字表的实际编制工作没有能够进行下去。 一 《规范汉字表》研制的酝酿和上马经过 20几年中,该课题曾多次被提上日程、三次上马两次夭折。所不同的是第二次的“夭折”,实质上是适应新形势、新需求而自觉地“中止”项目,它反映了主管部门思想观念进一步解放,孕育着新的、更大动作的开始;已编制完成的字表(草案)虽被搁置,但其初步成果和基本做法(如在已简化的字后面标注对应的繁体字、在选用的正体字后面标注对应的异体字等处理方式,以及字表对使用中容易混淆以至出错的汉字尝试适当加注等做法)都被新启动的项目吸收并渗透到研制工作中去。 二 《规范汉字表》研制的必要性、可行性 研制《规范汉字表》的必要性 研制《规范汉字表》的可行性 二 《规范汉字表》研制的必要性、可行性 研制《规范汉字表》的必要性 研制《规范汉字表》是对已有汉字规范标准进行维护更新的需要; 研制《规范汉字表》是解决汉字现实应用中提出的问题的需要; 研制《规范汉字表》是贯彻落实《国家通用语言文字法》的需要; 研制《规范汉字表》是贯彻党的十六大精神,为实现“全面建设小康社会”奋斗目标创设良好的语言文字环境的需要,对我国民族地区国家通用语言文字的推广普及以及使用汉字的国家、地区的“书同文”具有重要意义。 二 《规范汉字表》研制的必要性、可行性 研制《规范汉字表》的可行性 近50年来,我们有研制多个字表和字符集的实践基础; 许多局部的、阶段性的研究成果可资借鉴 目前研究队伍比较齐整,研究方法特别是研究手段比过去有了很大改进; 伴随改革开放和经济全球化、国际标准化进程的加快,国际合作得到加强,视野比较开阔; 国家越来越重视社会主义文化建设和人文社会科学研究 《国家通用语言文字法》的出台大大提高了公民使用语言文字的法制意识、规范意识。 三 对“规范汉字”的再认识 “规范汉字” 术语的界定问题 目前学术界对它的认识还不很一致 《出版物汉字使用管理规定》 《推广普通话,促进语言文字规范化》 《汉字七题》 《国家通用语言文字法》起草过程
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