生态红线落地要解决四个问题.PDFVIP

观点 03 责编:杨奕萍 电话:(010传真:(010E-mail:hjbsplb@ 2017.03.01 星期三 业界评说 野蒺藜 ◆王争亚 生态红线落地要解决四个问题 政府要改变“闭门画图、埋头划 要确保生态保护红线科学划定、切实落地，地方各级政府要切实解决好“统”的问题， 线”的做法，以开放的姿态让群众 参与到红线划定的工作中来。要 红线划定的牵头部门要着力解决好“准”的问题，社会公众要努力解决好“知”的问题，长 认真听取辖区内各级政府及社会 远目标要真正解决好“保”的问题。 各界的意见，切实保障公众知情 与监督的权利，真正使红线建立 在广泛的社会和群众基础上。 近日，中共中央办公厅、国务 用不能突破的红线。面对如此错 生态保护红线与相关部门专项红 另一方面，红线划定的过程， 院办公厅印发了《关于划定并严 综复杂且具有基础性、交叉性及 线的关系。党的十八届三中全会 绝不应该仅仅是少数人从事的一 守生态保护红线的若干意见》（以 相互关联性特征的系统工程，各 提出划定生态红线的要求后，一 项纯技术性的工作，而应当是向 下简称《意见》）。《意见》的出台， 级政府应站在全局和战略的高 些部门结合各自职责划定了相关 社会和公众宣传普及生态保护知 对于推进国土空间用途管制、守 度，以宏大、宽阔的视野审视生态 领域的生态保护红线。目前，从 识、推动一个地方生态文明建设 住国家生态安全底线、建设生态 保护红线的丰富内涵，真正把生 国家层面来看，国土和林业部门 进程的社会性活动。笔者认为， 文明将产生深远而又重要的影 态保护红线所涉及的方方面面内 已经有了自身的红线。除此之 就目前而言，此项工作还存在宣 响。笔者认为，要贯彻好两办《意 容统筹整合好。在这一过程中， 外，一些地方政府也正在制定与 传不够的问题，需要各级政府充 见》，确保生态保护红线科学划 各级政府既要发挥好环保、发改 本地经济社会发展相适应的专项 分利用生态红线划定的契机，加 定、切实落地，除了技术方面的要 部门在红线划定过程中综合牵头 红线。如何处理好生态保护红线 大宣传力度，深植生态文明理念， 应急预案不能盲目照抄 尹正义/图 求之外，实际工作中还应当把握 的作用，又要利用好相关部门积 与各种专项红线之间的关系，使 提升全民投身环境保护事业的 和解决好以下几个问题。 极参与的作用；既不能