现代农业园区建设工作专题会议纪要 (4500字).doc

现代农业园区建设工作专题会议纪要 (4500字) 中共重庆市江津区委办公室电子公文 电子公文专用章 核收： 专题会议纪要?2011?第11期 中共重庆市江津区委 关于调研现代农业园区建设工作 专题会议纪要 2011年5月26日，区委书记关海祥、代区长陶长海、区人大常委会主任陈德伟、区政协主席王忠德率有关区领导和区级部门负责人，到现代农业园区调研，在实地考察了金之灿橘子洲头项目、和润生物项目、和润与渝欣次干道建设、南美白对虾项目、天马湖生态农业产业项目、瀚阳数字农业项目、燕坝巴渝新居等项目后,在区政府中会议室召开了现代农业园区建设专题会，现代农业园区管委会主任欧应刚汇报了园区2010年至今的建设推进情况，龙华、德感、先锋、李市、慈云、永兴、白沙等镇街汇报了各自工作的目标、措施和进度。会议就进一步加快推进现 代农业园区建设作了专题研究。关海祥、陶长海同志做了重要讲话，何建平同志主持会议，许荣生同志作了发言。区级有关部门和镇街负责同志参加了会议。现将会议议定事项纪要如下。 会议认为，现代农业园区是江津区统筹城乡发展战略的载体和平台。从目前的发展情况来看，现代农业园区项目推进工作思路清晰，进步很大，发展取得了初步成效。 会议要求，现代农业园区建设各有关部门、镇街要转变观念、统一思想，要准确把握现代农业园区的定位，把园区建设与重点工作相结合，扎实推进园区建设。 一、转变观念，提高认识，统一思想，坚定不移推进现代农业园区建设 会议指出，现代农业园区启动建设以来，区委先后召开5次专题会议，研究部署推进园区工作，充分体现了区委、区政府对现代农业园区建设的高度重视。区级有关部门、镇街应从思想层面上认识农业园区的战略地位和发展目的，认真理解运用政策，做到“活而不乱”。会议强调，现代农业园区既不是做城市建设，也不是单纯的农村发展，不同于江津建设“双百”城市，也不同于原来自然镇、村的农村发展。建设现代农业园区是基于江津的地域特征、 区位特征和显著的城乡二元结构的区情，是着眼于推进江津城镇化、城乡一体化和缩小城乡差距。要把现代农业园区作为开创性的试验田，作为破解城乡二元结构，解决经济与社会、城市与农村协调发展的试验田。会议要求，各有关职能部门，特别是区规划局、区国土房管局、区人力社保局、区城乡建委、区涉农部门要转变观念，提高认识，统一思想，坚定不移推进现代农业园区建设。 二、明确目标，把握定位，把现代农业园区建设为都市农业综合试验区和城乡统筹发展示范区 会议认为，现代农业园区地处重庆“一小时半径”范围内，具有相对便利的交通条件、特色鲜明的农业基础、良好的生态环境、城乡经济高度融合的“二元性”结构属性。江津现代农业园区的定位应当是都市农业综合试验区和城乡统筹发展示范区，核心是都市农业。既要为大城市服务，又要为农民群众增收致富服务，推进城乡一体化。要努力把现代农业园区打造成为“城中有乡，乡中有城；城乡融合，亦城亦乡”的美好田园。 会议指出，园区目前在水利、道路、产业等方面建设中探索的“统一规划、统一标准、保证质量、先建后补”的模式很有指导性，具有推广意义。相关职能部门要拓宽 思路，研究如何更好服务园区，为加快建设现代农业园区作贡献。 三、抓好重点工作，扎实推进现代农业园区建设 （一）关于户籍制度改革问题。在推进农村居民转户工作中，要注意把握三个要点：核心是农民利益，瓶颈是土地，突破口是农民工。区统筹办、区人力社保局要在推进园区农村居民转户进程中，从制度层面、具体措施方面研究就业、社保、住房、教育、医疗“5件衣服”如何实现一步到位，让转户居民与城镇居民享有同等待遇，支撑人口城镇化健康推进。 （二）关于小城镇建设问题。从现代农业园区建设统筹城乡集中示范点来看，因推进土地流转发展规模产业，巴渝新居有其生命力，它解决了生产半径与生活半径脱节的问题，为相对集中人口提供了舒适的居住环境。各有关职能部门，特别是区国土房管局、区规划局要研究园区内巴渝新居等的规划建设与区域内镇村规划编制的衔接，要打破一村一新居局限，要按照打造有区域影响力的卫星小城镇的思路推进巴渝新居建设；要在保证耕地总量不减少的情况下实现集约、节约利用建设用地。 （三）关于园区道路建设问题。沿江公路（S106改线 工程）作为现代农业园区骨架公路，按一级公路标准建设，加快推进；抓紧推进刁燕公路建设，在保证质量的同时加快建设进度,力争今年6月底竣工。现代农业园区次干道公路建设按区政府《加快推进“十二五”农村公路建设的实施意见》（江津府发?2011?16号）文件规定的技术标准和补助政策执行，资金纳入全区财政“盘子”予以专项安排。 （四）关于引进企业问题。园区