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经济发展中的金融支持分析 当前国内外经济形势的分析判断 金融发展与地方经济发展的关系 地方领导干部需要懂得金融知识 当前国内外经济形势分析判断 美国次贷危机------世界经济增长下滑------中国经济增长放缓 全球股市动荡------中国股市暴跌---------中国内外均衡失调 经济增长的三驾马车 :投资-----消费-----出口是依靠金融手段来推动. 金融手段依托金融工具和金融市场,包括金融创新来实现和执行. 储蓄----转化为投资 资本市场-----推动投资 国际资本市场------带动跨国投资 消费信贷------引导和推动消费 出口信贷和贸易融资-----加快国际贸易发展 汇率和外汇体制改革------保障国际贸易和跨国经营 从紧的货币政策和稳健的财政政策搭配面临的困境 内部失调:失业和通货膨胀; 外部失调:国际收支顺差和人民币升值. 货币政策实施的米德冲突:从紧的货币政策调控目标是稳定物价,但会使经济增长放缓而会增加失业,因而要靠财政政策保证经济增长增加就业. 共建金融生态环境 中国人民银行2003年完成的一项对2001－2002我国不良资产形成的历史原因的调查分析，说明了这一问题。根据此调查，在不良资产的形成原因中，由于计划与行政干预而造成的约占30％，政策上要求国有银行支持国有企业而国有企业违约的占30％，国家安排的关、停、并、转等结构性调整的占10％，地方干预，包括司法、执法方面对债权人保护不力的占10％，而由于国有银行内部管理原因形成的不良资产展全部不良贷款的20％。这一结论说明，形成我国银行巨额不良资产和产生金融风险的原因，不只来自金融部门自身，还广泛来自作为金融部门运行环境的非金融部门。这些非金融部门就是专家们抽象出的金融生态环境。这一认识在国内同行已达成共识。 对金融生态环境的认识 金融生态环境与金融主体构成一个完整的金融生态系统。金融主体与其赖以生存和发展的金融生态环境两者之间彼此依存，相互影响，共同发展构成一个动态生态平衡系统。金融主体是指金融产品和金融服务的生产者。它既包括金融机构和金融市场，也包括金融决策机构和金融监管机构。金融生态环境指的是由居民、企业、政府和国外等部门构成的金融产品和金融服务的消费群体，以及金融主体在其中生成、运行和发展的经济、社会、法治、文化、习俗等体制、制度和传统环境。 周小川行长的观点 周小川行长将金融生态环境分为两个层面。一是全局与宏观的生态环境，一是地方层面生态环境。他将金融生态比喻为动物园的水族馆。水族馆就是一个生态系统。鱼就是金融机构，水草、浮游生物、氧气就是外部的生态环境，系统规则就是金融监管，水的温度就是宏观调控。周行长认为一个地区的金融生态环境不见得跟贫富有关，但与地区经济的外向型程度和信用环境有明显的相关性。 夏斌和李杨的观点 夏斌认为，金融生态无非就是金融发展的环境问题。改善金融生态就是改善金融发展的环境，其中企业诚信、会计准则、法律制度、征信体系和地方政府按市场规律办事等内容。李杨认为按到构成金融生态环境的要素重要性排序，第一是法制；第二是经济发展水平；第三是金融市场的独立性；第四是企业诚信；第五是地方金融的发展；第六是地方政府的公共服务；第七是社会诚信；第八是中介服务；第九是社会保障。他强调对金融生态的研究应注重从地区间去研究。因为各个地区金融生态环境千差万别。 主要观点 地区不能再靠牺牲本地区金融生态环境来拉动地区经济增长。应高度重视和加快地区金融生态环境的保护和建设，有计划、有重点的逐步优化西安金融生态环境。当前，我国金融生态系统的保护和建设主体缺位或不明确。金融生态环境中的法制、政府、信用、会计与审计制度、中介服务等子系统应实现和谐平衡，科学发展，但对破坏金融生态平衡的因素和局部失衡及保持整体平衡的解决和治理的主体由谁担当，则无明确的角色定位。我们认为应成立专门的金融生态管理和协调机构。对“一行三会”，司法、立法、执法等各部门及金融机构内部各自明确目标责任和权限。建立一个政府主管，各相关部门齐下的金融生态管理体制。 地区经济发展 区域主导产业定位，主导产业对经济的贡献度极高 区域经济核心竞争力 区域金融体系构建 农村金融体系：村镇银行、贷款公司、互助社、农村合作银行、农业产业基金等 培植上市公司 领导干部需要懂得金融知识 金融体制 金融体系 金融法规 货币理论 货币政策 信用 失业 通货膨胀 黄金 外汇 国际收支 外汇储备 国际国内金融市场 国际资本流动 国际债务 国际投融资 国际货币体系 * *