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试析我国收入差距扩大问题的原因.doc
试析我国收入差距扩大问题的原因
摘 要:伴随着经济的快速发展,我国居民的收入也呈现普遍增加的趋势,但是不可否认,在经济发展的过程中也伴随着一些消极因素,其中,居民收入差距扩大就是全社会反映最突出的问题之一。影响居民收入差距扩大的原因是多方面的,有经济方面的原因,制度方面的原因,政策方面的原因,也有非市场因素影响的原因等等。只有切实解决好收入差距问题,才能更好的构建社会主义和谐社会,加快推进以改善民生为重点的社会主义建设。
关键词:收入差距;原因;对策 中图分类号:C913 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)08-0136-01??
一、我国居民收入差距扩大问题的现状分析
近年来,我国收入差距呈现不断扩大的趋势。主要体现在以下几个方面:
(一)基尼系数不断变大
基尼系数是国际上通用的反映一国居民收入差距问题的重要指标。基尼系数的取值范围为0-1之间,其数值越小,表明收入分配状况越趋于平均。改革开放以来,特别是20世纪90年代以后,我国基尼系数处于一个不断上升的阶段。据世界银行的统计,我国的基尼系数在2003年已经超过了0.458,超过了国际公认的警戒线0.4。显然我国目前已经成为一个贫富悬殊的国家。
(二)城乡居民收入差距不断扩大
城乡居民收入差距不断扩大是我国收入分配领域中面临的最大问题。在我国,由于城乡居民收入分配格局的不断变换和收入渠道的不断拓宽,城乡居民间的收入差距不断扩大,出现了富者更富,贫者更贫的现象,社会财富逐渐向少数人集中。“截止到2006年底,我国城乡居民的收入差距已经达到了8172元????[1]??。” 在城市居民收入仍保持较高增幅的情况下,我国城乡居民的收入差距仍将继续扩大。
(三)东西部居民收入差距不断扩大
我国区域间经济发展很不平衡,区域间收入差距呈现不断扩大的趋势。2006年,城镇居民收入最高的是上海市,最低的是新疆市,两市居民的年收入差值达到了10655元,较2005年增加了1190元。与1978年相比,东西部地区城镇居民的年收入差距上升了近一倍。另外,在2006年,农村居民收入最高的上海市与最低的贵州市,居民收入差值达到6270.8元,东西部农村居民的收入差距与1978年相比扩大了2.29倍????[2]??。因此,从不同区域居民收入的现状来看,我国区域间居民收入差距呈扩大的趋势。
(四)行业间居民收入差距不断扩大
就目前来说,行业间居民的收入差距越来越大。在所有行业中垄断行业的收入水平最高。在我国,如:电力、民航、金融、铁路等垄断行业凭借自身的垄断地位,获取高额利润,其工资水平远远超过了其他行业的平均水平。
二、我国收入差距扩大的成因分析
我国居民收入差距不断扩大是制约经济社会发展的一个重大问题,那么,造成居民收入差距扩大问题的原因有哪些呢?
(一)分配方式的改变是我国收入差距扩大的主要原因
我国是生产资料公有的社会主义国家,目前的分配制度是按劳分配为主体多种分配方式并存,具体的分配方式是按劳分配与按生产要素分配相结合。可见,按要素分配越来越成为市场经济的重要特征。现阶段,我国的经济发展正处在工业经济化时代,资本作为一种稀缺的生产要素,对经济增长的贡献很大,从资本获得的收入也较多。资本正成为收入差距扩大的一个主要原因。
(二)各种非市场因素的影响是构成我国居民收入差距的直接原因
各种非市场因素是造成我国居民收入差距扩大的直接原因,这些因素主要有:第一,劳动者个人素质的差异实践证明,收入高低与受教育程度成正比,劳动力个人素质的差别决定了劳动力价格上的差别。第二,非法收入大量存在。 “近年来,以权谋私、权钱交易呈现泛滥之势。就交易的对象来看,从物资分配到土地批租。就涉及的领域来看,从工商税务到文教卫生。就形式上看,从贪污受贿到偷税漏税????[3]??。”非法收入的另一个来源是损害消费者合法权益的不正当竞争。
(三)政策因素的影响是我国居民收入差距扩大的主观原因
政策因素对居民收入差距的影响在任何时候都是显而易见的。改革开放以后的政策效应,主要表现在两个方面:第一,家庭联产承包责任制政策。这一政策调动了农民的生产热情,解放了农村的生产力。但是,由于农民经营水平的差距,也造成了收入差距的扩大;第二,优先发展东部沿海地区的政策效应。国家在实施这一政策时对东部地区实施了许多优惠政策,加之该地区的经济和地理优势,使这一地区率先发展起来。因此,东部地区的人均收入远远高于中西部地区。
(四)再分配调节力度的不完善是造成我国收入差距扩大问题的重要原因
再分配调节力度的不完善,主要体现在以下两个方面:一是税收体制不完善,对高收入调节不力。二是社会保障投入
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