自由是发展目也是发展手段.doc

自由是发展的目的也是发展的手段《以自由看待发展》? 《以自由看待发展》是1998年诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚森综合他在经济学基础理论、经验研究以及道德-政治哲学领域多年来的卓越成果的一部里程碑式的著作。他改变狭隘发展观的旧范式，阐述人的实质自由是发展的最终目的和重要的手段，建立了全新的理论框架。作者的许多观点都令人耳目一新。由于作者关注贫困国家研究人口、粮食与自由的关系，文化、人权也是作者本书的讨论对象，特别是把非洲、印度和中国等发展中国家的发展状况以及人们的生存状态做了比较分析，所以我认为这本著作完全可以看做一本发展经济学的著作。 作者批评了一些经济学家狭隘的发展观和视角（关注收入、效用、财富的最大化），这种狭隘的发展观是功利主义的，重视发展的结果而忽视了过程和程序。而“自由至上主义”却又全神贯注于自由权的程序忽视了某些程序导致的后果。以自由看待发展，自由不仅是发展的目的，发展就是扩展人类的实质自由而且自由对发展具有工具性作用。政治自由、经济条件、社会机会、透明性保证、防护性保障等工具性自由的扩展对于发展具有促进作用，是发展的手段。这一观点在当今的中国实在是再适用不过了。改革开放以来，一切工作的重心转向经济发展。虽然我们解决了温饱问题、经济平均每年都以两位数增长、GDP一翻再翻，可是正是由于我们注重财富收入过分追求经济增长速度，而忽视人们的自由和权利的保障的狭隘的发展观念，才形成了双轨制的跛足的发展轨迹，导致了如今城乡二元结构，三农问题、。收入差距扩大贫富分化严重等问题。这也难怪西方国家抓住中国的人权和民主问题不放大做文章。从改革的一开始，我们就没有意识到经济发展的最终目的是什么，靠的是外资和低廉的劳动力成本获取出口优势，以牺牲农民农村的利益来发展城市。经济虽然发展了可人们的自由状况并没有多大的改善。改革开放三十周年是一个回首总结经验的关键时期，以自由看待发展的视角不仅使我们找到了改革过程的缺陷也给我们今后的改革发展指明了方向。打破双轨制、牢牢树立科学的发展观才是当务之需。喜见十七大提出政治体制改革民主探索的任务，政治改革的推进民主的推行必将扩展人们的政治自由，创造更加公平平等的社会环境从而实现快速的发展真正的发展 在谈到传统、文化与发展的冲突问题时，发展乐观派认为富裕而幸福比贫困而传统更好，悲观主义者认为发展使传统、文化消亡，发展对于国家是有害的。而阿玛蒂亚森认为这个争论实际上关系到权威和合法性的问题。如果在经济和社会变化中，某些传统的部分不可能保留下来，那么这个不可避免的取舍是一个价值判断问题，必须由那些被直接涉及到的人民做出决定，必须允许人民自由地决定哪些传统是他们愿意服从的或不愿意服从的，一旦人们做出了这样的选择和决定，发展的过程中就必须坚持遵守，这是发展的合法性来源。此外，参与决定要求有知识和基本的教育技能，否定任何一个群体受教育的机会就直接违反了参与自由的基本条件。显然这样的一个观点完全源于民主自由的价值理念，具有一定的合理性，特别是在西方民主国家应该是可行的，而在人口众多且民主制度不完善的国家是不太可行的。如何形成一种有效的参与机制和制度，难道要像全民公投一样吗？在省县直选都没有实现的现实面前，这种想法实在是太愚蠢了。也难怪现实中更多的是精英们、官僚们垄断决定权了。同时我也在担心另一个问题，如果人们对这些决定没有参与的热情怎么办？难道少数人做出的决定可以作为遵循的规则吗？当反对派与支持派势均力敌又该怎么办呢？这些问题作者没有进一步讨论也可能在一定程度上超出了他本书的讨论范围吧。 作者在讨论工具性自由与发展的联系时，提到了通过公共教育、医疗保健等服务以及自由而富有活力的新闻媒体的发展来创造社会机会促进经济发展。作者以日本的崛起为例还比较了中国和印度的发展，正是由于中国重视基础教育、医疗保健才使经济迅速发展。那些早期投资于基础教育等的资金最终转化成了经济发展的强大动力。如果一个本来就贫困的国家没有资金资源使经济发展困难重重，更不用提投资教育医疗等公共服务了，这个困境该如何突破呢？阿玛蒂亚森认为本来已经富裕的国家把经济发展的成果用于公共服务，从而为经济发展又添新动力这种模式是增长引发型的；而贫穷的国家通过精心策划的医疗保健、教育能社会扶助项目及其他社会安排起作用以较低的成本较少的钱就能提供富国花多得多的钱才能提供的服务。这种模式是扶持导致型。它指明了一个国家不必等到富裕之后才开始争取基本教育、医疗保健等权利。现在中国经济发展迅速已经有了相当程度的积累，我们没有理由以贫困为借口再剥夺人们的医疗保健等基本权利了。公共服务的巨大赤字不仅限制了人们的可行为能力和实在自由，也危害到了经济的发展造成了严重的社会问题。加大对公共服务的投入才是政府的明智之举。 ? ? ?