安全生产责任落实体系公共部分和行业部分.docVIP

表5.企业（共性部分）安全生产责任落实测评体系 企业（共性部分）安全生产责任落实测评体系 一级 指标 二级指标及描述 标准分值 评分标准 打分 情况 A 领导保障50分 A 领导保障 50分 A 领导保障 50分 组织领导 10分 A.1认真落实、切实承担企业第一责任人（包括企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人）责任。 2分 1.建立、健全本单位安全生产责任制，并以文件明确,层层签订安全责任书，主要负责人将上级下达的控制指标逐项分解下达，并与管理层主要负责人签订，包括子公司、分公司主要负责人层层签订。带头执行现场带班制度。以文件明确得1分，签订责任书得1分。发现有未签订责任书的，此项不得分。 A.2企业负责人“一把手”公开承诺并积极履行承诺。 2分 2.公布公开承诺并履行承诺得0.5分，批准发布岗位安全责任制度和安全管理制度各得0.5分；保障投入，兑现奖惩得1分。发现有履行承诺率达不到100%，或者奖惩未兑现，该项不得分。 A.3“一把手”思想上高度重视，行动上工作到位。 2分 3.一把手亲自研究、亲自安排、亲自检点，形成“领导抓，抓领导”的运行机制，每周召开一次会议并形成会议纪要得1分，有1次不落实不得分；安全上人、财、物按规定到位，保障实际需要，有支出或文件等凭证，得1分，有1项不符合要求，不得分。 A.4设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 2分 4.每周组织召开一次安全生产专题会议，能按时召开并解决安全问题得1分；每月深入基层调研一次，形成会议纪要并落实得1分。 A.5主要负责人和其他负责人履行了相应职责。 2分 5.严格履行职责要求，负责人组织制定本单位安全生产规章制度、消除生产安全事故隐患、制定并实施事故应急预案、及时如实报告生产安全事故等职责的，得2分。有一项不符合要求扣0.25分，因履职不到位，造成重要影响的，此项不得分。 机构队伍 20分 A.6按规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 2分 6.有安全生产专职管理机构并有机构设立文件得1分；配齐专职安全生产管理人员得1分。未按规定设立或配齐的，此项不得分。 A.7证照齐全；深入落实建设项目安全设施和职业卫生“三同时”制度（安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）；按规定办理设计审查和竣工验收的情况。 2分 7.工商营业执照等证件手续齐全得1分，按规定批准生产建设和实施“三同时”得1分，未按规定实行“三同时”，此项不得分。证照不全的，实行否决。 否 决 项 A.8强化企业负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用，重视安全培训工作，有计划，有经费预算，重要议事有记录，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，全员持证上岗率为100%；非安全许可企业人员也要做到全员持证上岗；按规定健全培训制度，建立培训档案和台账。 4分 8.有安全培训计划文件和相关记载得0.5分。财务报表和凭证中有安全培训经费支出的相关记载，得1分。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员有相应的安全培训证书，得2.5分。证书是否在有效期内，是否经过复训或再培训,3人以下无证或过期扣1分，3人以上无证或证件过期扣2分。安全许可企业的从业人员无相应的安全培训证书，证书过期，未经复训或再培训，3人以下扣2分，3人以上扣4分。非安全许可企业的从业人员也照此打分。培训制度内容完整，管理档案层次齐全，培训台账数据详实，有1项达不到分别扣1分。 A.9特种设备管理。 3分 9.建立特种设备台账得2分，每发现1台(套)特种设备未检测检验，扣1分，3台以上未检测检验此项不得分。 A.10普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。 3分 10.标准化建设要有目标、有计划、有方案，按时完成任务得3分。由于自身原因未通过验收实施否决。 否 决 项 A.11隐患排查治理。 2分 11.建立隐患排查治理制度和台账，得1分；每发现1项隐患未能及时治理，扣0.5分；对不能立即整改的隐患未采取“五落实”的，每发现1项扣0.5分；按规定向安监部门报送事故隐患排查治理书面统计分析表，得1分；对重大事故隐患，未及时向安监部门报告，每发现1项从总分中扣5分。 A.12加强安全宣传教育，有经费、有计划、有落实；开展企业安全文化创建活动。 4分 12.积极开展六月安全生产月活动和开展安全生产、应急避险、职业健康知识“五进”活动，每季度在自办宣传阵地或媒体宣传得2分；达到市级以上安全文化创建标准得2分，未完成年度达标任务，此项不得分。 安全投入 20分 A.13按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，提取使用和保证安全生产费用投入，含隐患排查治理经费、安全宣传