第四章贸易条约与协定和世界贸易组织1.pptVIP

第一节 贸易条约与协定 贸易条约与协定是国家间经济贸易往来的法律文件形式和法律依据之一.它已成为各国对外贸易政策的主要组成部分.它属于国际贸易政策措施。 一.贸易条约与协定所依据的法律原则 从国际法角度上，贸易条约和协定往往订入和遵守某些国际法通用的法律条款，如最惠国待遇条款和国民待遇条款等。 (一)最惠国待遇原则（Most-favored Nation Treatment） 它的基本含义是：缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，也同样给予缔约对方。最惠国待遇的基本要求，是使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。换言之，即 (二)国民待遇原则:指缔约国一方保证缔约国另一方的公民,企业和船舶在本国境内享受与本国公民,企业和船舶同等的待遇. 最惠国待遇:外国与外国平等 国民待遇:中外平等 二.贸易条约与协定的种类 (一)贸易条约（这是指狭义的贸易条约） 又称通商航海条约（Treaty of Commerce and Navigation）、通商条约、友好通商条约等 ，贸易条约是全面规定缔约国间经济和贸易关系的条约.其内容比较广泛，常涉及到缔约国之间经济和贸易关系的各方面问题。大多属于大型综合性贸易条约. (二)贸易协定: 贸易协定是指两个或几个国家之间调整它们相互贸易关系的一种书面协议。其特点是对缔约国之间的贸易 关系规定得比较具体，有效期一般较短，签订的程序也较简单，一般只须经签字国的行政首脑或其代表签署即可生效。 (三)贸易议定书 贸易议定书大多是说明、补充、修改或限制已经签订的贸易条约或协定的协议。 （四）支付协定 支付协定（Payment Agreement）是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的书面协议。支付协定是外汇管制的产物，在实行外汇管制的条件下，一种货币不能自由兑换成另一种货币，对一国所拥有的债权不能用来抵偿对第三国的债务，结算只能在双边基础上进行。因此，就需要通过缔结支付协定的办法来解决两国间的债权和债务。 第二节 关税与贸易总协定 一、关税与贸易总协定的产生： 关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade，GATT）简称关贸总协定或总协定。它是在美国策动下，由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签订并于1948年正式生效的关于调整缔约国对外贸易政策和国际经济贸易关系方面的相互权利、义务的国际多边协定。 关贸总协定顾名思义只是一项“协定”，而不是一个组织，但事实上却在关贸总协定的基础上形成了一个国际组织。 二、关税与贸易总协定的内容和原则 （一）关贸总协定文本部分的内容 关税与贸易总协定的原文分为序言和四大部分，共计38条，另附若干附件和一份暂时适用议定书。 （二）关贸总协定的基本原则 1，非歧视原则：这个原则是通过关贸总协定的最惠国待遇条款和国民待遇条款体现的。 总协定中的最惠国待遇是从双边互惠推广到多边互惠 例如一缔约国可根据最惠国待遇条款,享受任何缔约国通过谈判达成的所有关税减让和其他贸易上的优惠待遇,这样,就从双边互惠推广到多边互惠。 WTO成员与非WTO成员享受最惠国待遇的差别 2．关税保护和关税减让原则 总协定规定一缔约国只能通过关税来保护本国产品，而不应采取其他限制进口的措施。 在实行关税保护方面，总协定要求缔约国之间应通过关税减让的谈判逐步降低关税。 7，关税同盟和自由贸易区例外原则 8，对发展中国家的特殊优惠待遇原则 9，透明度原则 10，磋商调解原则 三、关贸总协定的演变特点及其作用 （一）历次多边贸易谈判的特点 长期以来，关税与贸易总协定的条款是以多边贸易谈判（Multilateral Trade Negotiation）所达成的协议方式进行补充和修改的。因此，要搞清楚总协定的内容及其变化，还必须了解历次多边贸易谈判的情况和一些重要的协议。 在总协定主持下，从1947年到1979年底已完成了七轮多边贸易谈判。1986年9月在乌拉圭埃斯特角正式发起了第八轮多边贸易谈判。这次谈判称为“乌拉圭回合”（Uruguay Round）。这次谈判至1993年12月15日在日内瓦完成。1994年4月15日参加乌拉圭回合的谈判方，草签了乌拉圭回合最后文件和建立世界贸易组织协议，宣告正式结束。 （二）总协定的作用 1，促进了国际贸易的发展和规模的不断扩大。 2，形成了国际贸易政策体系，成为贸易的交通规则 3，缓和了缔约方之间的贸易摩擦和矛盾。 4，对维护发展中国家利益起到了积极作用。 关贸总协定将继续以《1994年关税与贸易总协定》的形式存在，成为世界贸易组织的有关协定和协议的组成部分，继续作为国际货物贸易的重要法律准则。 第三