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翟继满新的劳动立法下企业生存之道0705
新的劳动立法下企业生存之道《劳动合同法》三审解析 翟继满 北京 2007-6 关于 翟继满 服务以及项目经历 专长 服务客户(部分) 某律师指出人力资源管理者的无知 在比较北京与上海两地的整体环境时张×维先生还指出,在服务层次方面,上海的透明度和监督机制可能更好些,如政府审批会有个流程图,找不找人都是7天完成;再如劳动合同到期续签问题,让很多企业感到困惑的是,劳动法规定了劳动合同到期前一个月双方进行讨论,没达成协议还履行合同就按原来的履行,如果这时企业辞退了员工,到底要不要赔偿?上海在这方面就有明确的规定,企业只需提前一个月通知员工就不需作其他赔偿。张×维说,有了这个规定就让员工个体对于合同要认真对待了,这对合同双方认真执行合同有利,至少是有章可循了,但北京目前还没有这么明细的规定。 你希望是这样么 内容提要 有关劳动法的基本常识 《劳动合同法》增强企业五大风险 招聘管理面临的挑战以及应对 人才留用面临的挑战以及应对 劳动合同管理面临的挑战以及应对 派遣管理中面临的挑战以及应对 《劳动合同法》颁布前企业应当做什么 引子--马勒诉俄勒冈案 1908年1月15日,马勒诉《俄勒冈最低工时法》违宪无效。 马勒诉俄勒冈案 布兰代斯引用案件所涉及的社会事实和统计数据,而不是法律先例来说明立法必要性和合理性的作法,开创了新的法律辩护形式:“布兰代斯诉讼方法’(Brandeis brief)。 有关劳动法的基本常识 法律规范 要约、承诺、合意 民法与劳动法 民事合同与劳动合同 法律规范 法律规范的含义 简单来说,法律是调整某一法律关系的规范。其中,规范的含义是指以国家机器为背景的规矩和范式,即规范一般具有强制力,强制力的保障是因为他可以合法启用暴力。法律关系是建立在一些虚拟的理念上的权利义务关系。而所谓调整,是指既不能承认现实又不能脱离现实的与理念之间的中间机制。 劳动法与民法的关系 劳动法是民法的一些民法原理、等基本原则的正面否定 劳动者却会遭遇失业(下岗)及贫困的威胁、劳动条件恶劣、甚至人权受压抑等悲惨的状况。 劳动合同与民事合同的区别 劳动合同是劳动者向用人单位提供劳动、用人单位向劳动者支付工资的合意。 一般国家民法中用“雇佣”的名称,作为典型合同之一设立了种种规定。但是,劳动法把这个合同称为劳动合同,在劳动合同的名称下把明确劳动条件以及设立最低基准等政策目的吸收进来,对雇佣合同进行独自的规制。 我国合同法在草案第三稿中,也曾单列一章(第19章)为雇用合同,对此作出各种规定。虽然当时我们对社会法原理的研究还不够成熟,但劳动法学界已经意识到劳动法和劳动合同的独特性,希望学界有一定的积累后再对劳动合同进行单独立法。在劳动法学界的努力下,现行合同法中没有对雇用合同的规定。 劳动合同是诺成、非要式的双务合同。 劳动条件 ,原则上是通过劳动合同来决定。在现代企业中,劳动合同在劳动条件决定中的作用正在逐渐减弱。 有关劳动法的基本常识(续) 劳动法是社会法 社会法是独立于公法、私法之外的第三法域,是对本属私法调整对象的关系进行公法干预的法律领域。 有关劳动法的基本常识(续) 强制与合意 法律效力或来自强制、或出于合意,即法律效力一来自法律直接规定,一由契约产生。但劳动法中强制与合意交错,侵权与违约并行。 当事人合意与三方机制 1)合意的作用 ILO的框架与智慧之结晶既为三方机制,但三方机制反映的恰恰是劳动关系中当事人合意的重要。经验证明,合意是预防和处理劳动争议的最有效的手段。 有关劳动法的基本常识(续) 2)明确合意(合同)与暗默合意(默契) 劳动关系的重要特征是其长期性,连续性和规则化。也正是因为劳动关系的长期性和连续性,明确的规则(正式规则)背后会存在未能言语化的双方的理解和默契(非正式规则),而这种[了解群]或[关系性了解]在劳动关系中往往比正式规则更起作用(维持系统的协调——劳动争议的抑制作用),劳动关系的复杂性也正在于此。 3)集体性合意 与政策的紧密关系(目的――手段的图式) 与经济发展及国际贸易的关系 劳动合同法立法的进程 1994年7月5日,全国人大常委会通过《劳动法》,1995年1月1日正式实行 2001年8月7日,成央珍等36名代表提出议案 2003年11月21日,报道称《劳动合同法》列入立法计划 2005年1月4日,劳动和社会保障部起草完毕 2005年10月28日,国务院讨论并原则通过草案 2005年12月24日,草案首次提请全国人大审议 2006年3月20日,全国人大公布草案,征求意见 2006年4月20日,公开讨论结束。共收到意见191849件 2006年12月24日,二审通过 《劳动合同法》出台预测 “二读”——原定“八月”后推迟到“十二月”举行 “三读”——今年“六月” 正式实施 ——预计为明年元旦 代表性意
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