福建中小企业的出口加工贸易问题研究.doc

福建中小企业的出口加工贸易问题研究 改革开放以来,的经济得到了很大发展,呈现出一派繁荣向上的景象,其中尤以出口加工贸易产业发展迅速,它对的经济发展功不可没。有利于提高加工贸易深加工程度，延长增值链条，扩大产业聚集和辐射效应，带动区域经济的强劲增长，同时还能扩大劳动就业，促进第三产业的发展，从而为加快福建建设、扩大福建对外开放装上一个马力强劲的新引擎所谓加工贸易,是指一国或地区通过各种不同的方式,进口原材料或零配件,利用本国或本地区的生产能力和技术,加工成成品再出口,从而获得外汇来体现的附加价值。加工贸易是以加工为主要特征的再出口业务,其方式种类多种多样,较常见的加工贸易有进料加工、来料加工、装配业务、协作生产等四种方式。　一、数量与效益：加工贸易??????? 发展加工贸易当前面临着种种的压力，如何正确认识加工贸易在外贸地位作用是发展的重要课题，坚持发展加工贸易将仍是外向型经济发展的侧重点和突破口。受区位、资源、交通、电力以及基础设施等诸多因素的制约，目前大规模的产业升级在短期很难奏效，如果盲目加速外贸结构改变，从而可能造成已有优势丧失。就福建来分析，相关数据表明，其比重均超过全国平均水平，2006年上半年，福建省外贸进出口291.2亿美元，加工贸易进出口129.8亿美元。对于资源、能源等硬环境相对不足的福建地区来讲，其作用是不言而喻的。??????? 加工贸易是国际经济贸易中具有较强生命力的发展模式，是不以经济发展水平的高低作为其是否应该存在的制定依据，只能根据经济发展的不同阶段来对其内容提出新的要求和作必要的调整，所以中国的加工贸易在目前并不存在取消或限制其发展规模的问题，其着重点应放在如何继续发展上。??????当前发展加工贸易的途径是在继续保持发展规模和速度前提下，逐步改善、提升效益水平。一是要规避加工贸易的“拉美化”效应，实现加工贸易由“两头大中间小”状态逐步演变为“中间大两头小”的格局，让外来产业逐步改变，植根成为本地的产品。二是要充分利用当前全球生产要素优化重组和产业转移的机遇期，把加工贸易作为承接新一轮产业转移的载体，采取措施进一步提升加工贸易发展水平。三是要以加工贸易的形式介入高新技术产业价值链中的某些环节，在附加值较高的产业领域进行加工贸易；通过对加工贸易产品的深加工、精加工，提高加工程度，延长加工贸易的产业链。四是要进一步完善加工贸易的产业配套体系，提高加工贸易对国内产业的辐射带动能力。五是要按照比较利益原则，在更为广阔的区域合理布置加工贸易，依梯次递进的规律引导加工贸易向腹地延伸。二、环境与政策：企业保护??????? 在我国改革开放20多年中，政策优惠一直是吸引外资的重要动力，而税收优惠又是我国政府对外商投资企业优惠政策的主体部分，也是对其直接发生作用的政策部分。据推算，由于实行内外资企业有别的税收政策，我国在外资企业方面大约每年少收入2000亿元的税收。加上我国每年对出口商品的退税，估计至少有3000亿元的税源让利给了外资企业和境外消费者。福建国有和民营企业发展同样面临这一问题，上半年，福建外商投资企业进出口188.9亿美元，增长11.85%，占全省外贸比重为64.87%；民营企业进出口56.9亿美元，增长38.57%，国有企业进出口45.4亿美元，增长2.89%。其差距是明显的。而在实际环境中，中小企业是在克服严苛的管理规制，沉重的税费负担，以及缺位的创业服务条件下成长起来的，在引进资金、高新技术、产品领域的生产性管理性先进的机制时，广大国内的中小企业的利益都有一定程度的影响，种种因素使得我国现有的中小企业生命周期缩短，成长发育空间不良，而最终夭折。离不开中小企业这一基础，因此要重视构建公平、透明的经济发展环境。第一，要在观念和认识上实现转变。中小企业在参与全球产业链中，正以多种形式参与跨国经营，2005年中小企业分别创造了我国进出口总值的69%和68.3%，尤其是服装、手工艺品、五金工具、玩具等劳动密集型的产品出口，已形成许多出口型的中小企业集群，因而在观念和认识上要明确其重要地位和作用。注重结合特色、优势，做大做强今年上半年统计数据表明，福建省中小企业生产产品出口增势仍然较好，机电产品出口83.89亿美元，增长18.21%；鞋类产品出口19.81亿美元，增长15.22 %；服装类产品出口18.89亿美元，增长23.41%；农产品（商务部口径）出口11.47亿美元，增长11.27%；闽西北山区竹木制品，今年上半年出口3.2万多批，总额达4.6亿美元，且以年增长30%以上速度增长；由中小企业为主体的闽中、南地区服装、鞋类在欧美纺织品的压力下仍然成为新的出口增长点，仅今年上半年出口纺织服装3亿多美元；漳州市钟表行业相关配件生产中小企业，年出口创汇7000多万美元，其中30%出口到欧盟；福建省蘑