2015河南公务员考试申论热点：“嫖宿幼女”应与强奸罪同罪同罚.doc

2015河南公务员考试申论热点：“嫖宿幼女”应与强奸罪同罪同罚 2015河南公务员考试报名时间预计在2015年8月中旬，面试时间预计在11月份。如何更好地复习行政职业能力测验、申论及面试，是考生们在备考2015河南公务员考试的重中之重。河南公务员考试网(/)为你精选河南公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习。 　　作者 王琳 　　邛崃两名男子与组织卖淫者介绍来的13岁幼女发生了性关系。一年前，邛崃检察院对这起嫖宿幼女案，在全国首次以强奸罪提起公诉，引发全国关注。经过一年的审理，邛崃法院近日作出判决，对两名嫖宿幼女的嫖客以强奸罪判刑，并从重处理，分别判两人有期徒刑5年。(3月3日《成都商报》) 　　乍看上去，这一个案不太好理解。既是“嫖宿幼女案”，为何又以涉嫌“强奸罪”提起公诉?那不就是强奸案吗?如果对两名“嫖宿幼女”的“嫖客”以强奸罪判刑是“全国首例”，谁给了邛崃法院法外施刑的权力? 　　在现行刑法中，确实规定了“嫖宿幼女罪”和“强奸罪”两种不同的个罪。但在强奸罪中，与未满14周岁的幼女发生性关系也被视为强奸案的客观表现之一。这必然导致与嫖宿幼女罪的冲突。2013年10月24日，最高法等四部门联合出台的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》中明确，以金钱财物等方式引诱幼女发生性关系，知道或应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的，均以强奸罪论处。所以必须澄清的是，在邛崃的性侵幼女个案中，“嫖客”明知被害幼女不满14周岁，仍与她发生性关系，处以强奸罪这正是依法判处，而不是法外施罚，更不是全国首例把原本应定“嫖宿幼女罪”的个案硬判成了“强奸罪”。 　　类似的个案其实早已有之。2013年6月，河南永城市委原副秘书长李新功因强奸猥亵11名幼女被执行死刑，其被认定的多起强奸幼女行为均有给予被害人钱物等情节。法院并未因此而认定李为“嫖宿”。2008年，47岁的宜宾县税务官员卢玉敏，花6000元与不满14周岁的幼女发生性关系，先是被当地警方按“嫖娼”行政处罚了事。经媒体披露后，舆论一片哗然，卢玉敏转而被控强奸罪走上了刑事被告席。 　　当然，由于嫖宿幼女罪和强奸罪同时存在，互有交叉，也确实令一些基层司法机关犯难。性侵未成年幼女，究竟是定嫖宿幼女罪还是定强奸罪，在司法实践中已然出现了同罪不同罚的怪现状。统一个罪认定标准，实现同罪同罚已是迫在眉睫。 　　在公共舆论平台上，废除嫖宿幼女罪的呼声自这一个罪写入刑法时就出现了。在罪名适用上，嫖宿幼女罪与强奸罪确有矛盾之处，且难以调和。“嫖宿”幼女与奸淫幼女，侵害的主体一致，其他犯罪构成要件也几乎重合。嫖宿无非强调嫌疑人对性交易存在“购买”行为。但由于幼女缺乏对其性行为的支配权，即便幼女接受了嫌疑人给付的“嫖资”或财物，从而“同意”发生性行为，也应推论这种“合意”不成立。强奸并不必然表现为暴力，而更强调“违背妇女意志”。既然幼女并不拥有同意发生性行为的“意志”，那么只要与幼女发生性关系，即视为强奸。这也是1997年刑法修订前，中国刑事立法和刑事司法对奸淫幼女的一般理解。 　　现行法有争议，修法遂成为选项。在“保护幼女”和“救救幼女”的大旗下，有关废除“嫖宿幼女罪”的议案近年来反复出现在“两会”会场。3月2日，全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅对媒体披露，全国人大法工委在答复她的建议中称，“将在有关刑法修改工作中认真研究废除嫖宿幼女罪”。而“去年以来，实践中嫖宿幼女罪已基本不再使用”。司法和立法领域中的这些最新动态似乎在暗示着，废除嫖宿幼女罪已经走上了修法日程，“嫖宿幼女”定强奸将不用再担心同罪不同罚了。 2015年针对河南乡镇公务员考试、选调生考试、公务员考试，华图教育、华图网校联合出版发行最新、最全、最权威的联考密卷。华图连续五年出版发行联考密卷，每年行测试题题型命中率达90%以上，热点词汇类申论多次命中考题题干和问题，华图出版的密卷几年来成为考生考前必备的备考神器。 　　喜迎河南华图扎根中原八年庆典之际，凡与2015年4月4日至4月20日期间购买联考密卷考生均可享受最低折扣，原价173元/套，现价128元/套(含邮费)。 　　联考密卷活动QQ交流群：VIP一群397082462，VIP二群144196997(加群与群主直接沟通购买即可，邮寄地址要详细)。联考密卷活动抢购电话：0371828。特别说明，凡是在活动期间购买联考密卷考生我们均会在邮寄的时候再赠送一套微礼包，价值千元(含一个档案袋+980学习卡+公考知识图册+便签本)。 密卷Vip会员群1：397082462 密卷Vip会员群2：144196997 你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。 ==================================