权力制约原则在我国的体现精选.pptxVIP

权力制约原则在我国宪法中的体现; 权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。权力制约原则是宪法的基本原则，包括资本主义国家的分权与制衡原则和社会主义国家的权力监督原则。;第一，权力监督原则在我国宪法中中的体现。;2.人民对国家权力的监督。人民作为主权主体，享有对国家权力的绝对监督。 《中华人民共和国宪法》第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民； 第三条：全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； 第二十七条：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务 ;3.公民对国家机关和国家工作人员的监督。 人民 国家机关 宪法规定了我国公民所享有的一系列基本权利和自由，这些基本权利和自由，实际上同时就是国家机关的义务。判断和衡量国家机关工作的基本标准就是，宪法规定的公民的基本权利和自由有无得到实现，以及实现的程度。同时，公民行使某些基本权利和自由本身就是对国家机关及其工作人员的监督。;宪法第35条规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由； 第41条规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 ;4.国家机关内部自上而下的监督;该种监督为上对下的单向监督，即权力机关监督其他国家机关，其他国家机关不能监督权力机关。;（2）审判机关、检察机关与行政机关之间的监督关系。 第127条规定，最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作； 第132条规定，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作； 第135条规定，人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。 ;审判机关和行政机关之间的监督 审判机关 行政机关;二、我国权力监督原则存在的问题; 2.我国行政机关监督方面存在的问题。 行政机关的监督分为一般行政机关的监督和专门行政机关的监督。前者存在着下级行政机关对上级行政机关的监督以及平级行政机关之间的监督却没有受到重视,也未发挥真正的作用。后者因其自身的权威性及独立性不足,在面临各种各样利益关系的影响,权衡各种利益过程中,也很难真正履行监督行政权的使命。; 3.舆论监督环境差强人意，社会监督作用相对有限。 社会舆论监督是指通过报刊、广播、电视等舆论工具，对掌握公共权力的党政机关及其公务员所实施的监督。舆论工具的运用能帮助广大人民群众了解公共事务和一切涉及公共利益的活动，形成强大的舆论力量，促使行政机关沿着正确的轨道运用权力，它是一种最廉价、最广泛，也最有威慑力的监督方式。 但是目前我国的舆论环境差强人意，其监督作用尚未完全发挥出来。 ;主要原因有： 首先，在现有的管理体制下，新闻媒体大都依附于党政机关，党和政府对新闻媒体进行比较严格的新闻管制，新闻媒体不具备独立发言人的资格，较为重大的批评、监督等都必须通过主管部门的审批，这使新闻媒体的舆论监督作用的成效大打折扣。 其次，舆论监督法规不健全，对新闻工作者保护力度不够，这也影响了舆论监督的成效。 再次，一些地区、部门、单位及某些工作人员对舆论监督理解不够，重视不够，配合不够，有的还利用权力干涉舆论监督，从而使舆论监督的作用很难发挥出来。 ;三、完善我国权力监督原则的措施;（二）健全党内民主，优化权力配置，以民主制约权力。 健全党内民主是勤政廉政建设的可靠方法。认真执行党的民主集中制原则，重大问题必须由集体研究决定，决不能由个人说了算。进一步提高民主生活会质量，要把批评与自我批评作为重点。要认真落实人民民主基本制度，比如：人民代表大会制度、党领导的多党合作和政治协商制度、职工代表大会制度、村民委员会自治制度等，使之发挥更直接更具影响力的监督制约作用。 　　; 另外我们也应该优化权力运行配置。按照分工制衡原则，对政府部门中过于集中且容易被滥用的权力进行适当分解，特别是对行使权力的重要部位和关键环节实行分工制衡，形成制约，防止因权力过分集中又不受制衡而产生权力腐败。对处于重要部门和关键岗位的公务人员，按照公务员条例规定，在宏观上实行定期轮岗制度和回避制度，使“关系网”、“感情投资”无法产生利益效应。 ;（三）建立“