E镇2017年上半年农民负担及惠农政策落实情况汇报.doc

E镇2017年上半年农民负担及惠农政策落实情况汇报 E镇2017年上半年农民负担及惠农政策落实情况汇报提要：严格按照市政府要求于2017年12月份全面推行了财务“乡财市管”。2、财政转移支付资金按时拨付到位。去年全镇共下拨财政拨到村的转移支付资金421640元 更多内容源自物业服务合同 E镇2017年上半年农民负担及惠农政策落实情况汇报 我镇地处湘鄂“两省四（县）市”的结合部，分别与湖南省的南县、华容、安乡三县接壤，省际边界长公里，属主产粮油的滨湖丘陵地区。全镇辖18个村、1个社区居委会，面积67平方公里，耕地面积32505亩，其中计税面积28913亩。全镇有农户6030户，总人口31792人，其中农业人口27207人，劳动力14928人。今年上半年，我镇严格按照市委、市政府的要求，突出抓了农民卡内“三项”政策性负担、涉农收费及惠农政策及农村“三资”清理等情况。现将相关工作汇报如下： 一、严格执行农民负担监督卡制度 1、严格执行市政府审批的农民负担方案，分解到村、到组、到户。采用“三集中”，即一是统一集中组织村会计集中办公；二是统一集中填写农民负担卡和进行现场鉴证；三是统一集中发放。在实施过程中，我镇切实维护农民负担卡的严肃性，严禁搞“二合同”、“两本帐”，全镇杜绝了卡外加码和不按卡收费等违规行为，真正做到了“一卡管全年，一卡管全费，一表五对口”。 2、严格按照《湖北省关于规范水利工程农业水费收取和使用的管理意见》，不突破标准。村组泵站农业排涝水费由村民代表大会民主议定，亩平没有突破5元的标准；经营性收费的灌溉水费按灌区水田受益面积由镇水管所与农民用水者协会签订供水合同，按每亩水田收取元的标准严格按合同履约。 3、严格按照“群众受益、年初预算、年终决算、上限控制”的原则，收取筹资筹劳的“一事一议”。实行申报审批、独立核算、年终审计、张榜公示。各村村内公益性事业筹资每人每年不超过15元，做到了“有事则议、无事不议、议后就办”，“一事一议”筹资严格按本村农业人口负担。村内投工投劳实行以村为单位按劳预算、申报，由市农民负担监督管理办公室审批，经批准的投工投劳数额，承担的劳务没有超过10个标准工。农民愿意出资的，在折资的每个标工控制在8元以内。全镇镇村组杜绝了乱集资、乱摊派现象。 二、严格落实惠农政策 2017年，我镇在落实征收主体到位的同时，严格执行国家的“两免两补”政策，农业税及附加和农业排涝水费全部取消。财政惠农直补资金实行“一折通”的发放办法严格按规定的时间发放到位，按规定做到了“五统一、五到户”，即统一补贴范围、统一补贴时限、统一补贴依据、统一补贴标准、统一发放程序；政策宣传到户、单证发放到户、张榜公布到户、清册编制到户、资金兑付到户，并全部由财政所干部发放，全镇没有截留、抵扣和挪用惠农补贴资金问题。上半年共发放财政惠农补贴资金万元，其中油菜补贴万元，元，粮食直补和综合补贴万元，良种补贴万元，汽车下乡万元。 三、严格执行农村教育改革、涉农部门收费政策 近几年，我们按照“边远靠中心、无路靠有路、小村靠大村、平房靠楼房”的基本原则，对全镇发村办小学进行了撤并整合。通过科学论证，2017年全镇共设有一所初级中学，三所完小，在校学生1900余人，公办教师118人，其中在职118人，退休42人，其中在职40人，退养2人。公办中小学教师一律竞争上岗，对民办教师进行大刀阔斧的精减。2017-2017学年，全镇义务教育阶段学生全部减免了书本费和学杂费，全镇共有155名学生享受了贫困生活补助，共计112500元。所有提供的生活补助，市财政已按各中小学上报的金额按时足额拨付到中心学校。全镇各部门涉农收费项目、收费标准已按规定公示到位。公安办证、计生办证、农民建房、结婚和务工经商办证不存在违规收费。镇村及涉农收费部门建立了涉农收费专项治理联席会议，定期检查研究工作进展情况，形成了工作合力。 四、严格规范镇村财务管理 1、严格按照市政府要求于2017年12月份全面推行了财务“乡财市管”。2、财政转移支付资金按时拨付到位。去年全镇共下拨财政拨到村的转移支付资金421640元，并建立了专帐，严格按要求和规定安排使用，没有出现任何单位和个人以任何理由截留、平调和挪用。3、村级基层组织和农村中小学运转正常。村干部严格按工作责任制结帐，并实行绩效工资，由镇政府审批，全镇按时核发村干部工资万元,下拨五保户供养经费万元。农村中小学教学条件改善，生源得到了巩固，教师待遇得到了提高。4、民主理财措施得到强化。全镇各村成立了民主理财小组，设立了固定村务公开栏，对村级财务定期进行公示，增加了财务管理的透明度。镇村级财务管理专班加强了对镇内涉农单位农民负担资金和各村农