试论中国会计准则的国际趋同.doc

试论中国会计准则的国际趋同 摘要：随着经济全球化的发展，以及资本市场迅速国际化，国际社会对会计准则国际化的要求越来越强烈，世界各国正在加快与国际会计准则接轨的步伐，我国在推进会计准则国际趋同的过程中, 应当积极参与国际会计准则制定,对于在会计准则趋同中存在的诸多问题，需要采取相应措施加以解决，从而推进我国会计的国际化进程，建立适应国际会计发展的高质量的会计准则体系。 关键词：会计准则；国际趋同；问题及对策 在世界经济全球化背景下，中国经济也日益融入世界经济体系，会计准则国际趋同已是大势所趋。这不仅对世界经济的繁荣与稳定有利，对于中国经济的持续、快速、协调、健康发展也十分有利。当然，由于世界各国在诸多政治、经济、文化、历史等方面的存在差异，面临的会计环境问题也不同，会计准则国际趋同不可能是简单地一蹴而就，而将是个艰巨而复杂的过程。2001年4月，国际会计准则理事会(IASB)的成功改组，在全世界范围内制定通用的统一会计准则成为了现实。随着IASB宣告制定具有“全球会计准则”意义的国际财务报告准则(IFRS)，各国会计准则纷纷向IFRS趋同。西方许多国家直接采用IFRS编制上市公司的合并财务报表，也有不少国制定了与IFRS等同的本国会计准则，美国财务会计准则委员会(FASB)也与IASB在 2002年9月签订“诺沃克协议”，旨在推动FASB准则与IASB准则的趋同。因此，会计准则的国际趋同已是形势所迫、大势所趋。 一、会计准则国际趋同的涵义 趋同(convergence) ,本是指线条、运动的物体等会于一点、向一点会合、聚集,其目标在于达到某一个统一点。会计准则国际趋同,是2001 年4 月开始运作并取代IASC 的国际会计准则理事会( IASB) 在这一意义上提出的战略目标和规划前景。会计准则国际趋同包括以下几个方面的涵义：第一，在世界各国经济交往日益频繁的发展趋势下，趋同是世界各国在协调基础上的进步，是世界各国达到的一个共同目标，而不是向另一国靠拢；第二，趋同是一个动态过程、渐进的过程；第三，趋同不等于完全等同，应该允许世界各国根据自身的经济发展阶段等现实情况，在会计准则的制订和完善过程中保持自己的独特之处。 二、我国会计准则国际趋同的现状 2006年2月15日，中国以IFRS为蓝本根据中国的实际情况，在原来的企业会计准则的基础上，正式发布了39项新会计准则，由1项基本准则、37项具体准则和1项首次采用新准则时与原准则进行实务衔接的办法组成，在体系的完整性方面比原会计准则有了巨大的提高。这也标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系的正式建立。新会计准则于2007年1月1日开始首先在上市公司中推行。新会计准则体系的建立，除了个别方面存在较小差异外，一致的程度相当高，标志着我国会计准则正在向国际会计准则靠拢。新会计准则体系顺应中国经济快速市场化和国际化的需要，以提高会计信息质量为核心，强化为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的理念，首次构建了与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系，有助于推动我国完善现代市场经济模式，有利于投资者做出理性决策，实现了我国企业会计准则建设新的跨越和历史性的突破，有助于中国乃至全球范围内资本市场的发展。 我国新颁布的企业会计准则，就其内容无论是结构上还是具体项目上，都与国际会计准则的趋同。从结构上看，我国准则体系包括基本准则和具体准则。国际会计准则包括财务会计概念框架和一些具体准则，概念框架对具体准则具有指导意义。新会计准则的基本准则位于具体准则之上，对具体准则具有指导性。从具体准则方面看，我国准则的38条具体准则当中，有22条准则均为此次新增，并对原有的16条准则进行修订。新准则还涵盖金融业、农业、保险业 、房地产业等多个特殊行业的准则，覆盖而广、内容完整。与国际会计准则相比，无论是从具体准则的项目上，还是从单个准则的具体规定上，我国新准则都与国际会计准则基本相同，实现了与国际会计准则的趋同。此外，会计的计量模式趋同，我国在《企业会计准则一基本准则》中设计出了5种会计计量属性，即：历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值。另外在对公允价值的定义和使用态度上我国会计准则都与国际会计准则完全趋同。这些都表明了我国会计准则在计量方面与国际会计准则趋同的决心。 三、我国会计准则国际趋同中存在的问题 1、我国市场经济基础与发达国家相比还有差距 《国际会计准则》制定和施行主要依靠雄厚的市场经济, 《国际会计准则》符合发达国家市场经济的实际状况。但对于中国来说,目前还不拥有《国际会计准则》推行的良好市场经济基础,这是《国际会计准则》发展受到阻碍的最主要原因。我们不能照搬《国际会计准则》相关规定,不然会使《国际会计准则》的某些规定在我国市场经济环境下失去作用