党政会签细则 (8000字).doc

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党政会签细则 (8000字)

党政会签细则 (8000字) 十济青党[2010]02号 青岛分公司重要事项党政会签实施细则 所属各科室、项目部: 为进一步推进分公司党政会签制度落实,规范分公司管理权力运作和会签行为,根据中铁十监[2009]98号文件精神,结合分公司管理实际,制定本实施细则。 一、会签责任人 分公司党政主要领导为会签第一责任人,对会签工作负总责;其他领导和各职能部门负责人为直接责任人,对会签程序负责把关;办事人员为具体责任人,对参与经办落实的事项负责。要切实做到谁经办谁负责,谁审核谁负责,谁把关谁负责,谁联签谁负责,确保会签制度的有效实施。 二、会签范围和主要内容 实行党政会签的范围有:分公司重大决策、分公司制度建设、分公司人事管理、劳务分包管理、物资设备管理、资金使用、员工薪酬和奖罚、经营招待费用管理等八个方面。具体内容是: 1、重大决策。(1)主要任务指标。分公司围绕公司下达的 经济责任目标自行确定的经济指标、重点工作计划和措施。(2)施工组织设计。重点是对所属项目部整建安排或调整。(3)责任成本预算和调整。(4)工程分包方案及合同签订。 2、制度建设。(1)有关安全、质量、定额管理等方面,在 执行行业、专业规定的前提下,需要细化、补充、健全和完善的制度和办法。(2)员工请销假、通信费用管理、交通工具使用等方面需要自行建立的有关制度和规定,必须在严格执行公司相关制度和规定的前提下进行立项、建立、修订和废除。 3、人事管理。分公司机构调整、人员配备建议方案;权限 范围内管理人员的使用、任免、调整、奖惩;短期用工计划和聘任;各类评先评优上报意见等。 4、劳务分包管理。主要包括劳务队伍的选择和资质审查(年 审);劳务分包工程的数量、单价、总价的确定;对劳务队伍的末次清算等。 5、物资、设备管理。包括10万元及以上的材料采购、1万 元以上的办公生活用品采购;交通工具、机械设备购置或租赁计划建议; 2万元以上的废旧物资处理方案等。 6、资金使用。工程款、材料款、机具租赁等对外费用的结 算、支付计划。 7、员工薪酬和奖罚。分公司权限范围内各类人员的薪酬建 议方案、奖金分配方案。 8、经营招待费管理。分公司因生产经营所发生的招待费用 等,单笔支出2000元及以上的。 三、会签程序及相关要求 分公司建立党政会签的两个台帐,一是《分公司重要事项集 体研究会签表》(附件1),二是《分公司重要事项党政会签登记表》(附件2)。对于所有会签范围的事项都应按时间填写《分公司重要事项党政会签登记表》,登记表台帐保存于分公司书记(会签责任人)处或财务部门。每个项目结束后,将两个表格分别装订成册,报公司纪委、监察部保存。为规范会签格式,刻制会签章,其内容格式见附件3,会签章由会签责任人负责保管。 1、对需要讨论决定的重要问题,党政主要领导要事先沟通,商定议题,在意见基本一致的情况下,按照职能部门参与会审、分公司班子集体讨论、党政主要领导共同会签的步骤进行,并填写《分公司重要事项集体研究会签表》。 2、对一般需要会签的事项,由分公司经理经办的,经理先签,书记后签;书记经办的,书记先签,经理后签。 分公司经营招待所发生的各类费用等购置费用超过2000元的,由分公司经理经办的,经理先签,书记在报销单上扣会签章并签字;书记经办的,书记先签,经理后签,并填写《分公司重要事项党政会签登记表》。 3、分公司遇有重大决策、制度建设、人事变动、劳务队伍 选用、资金支付计划以及涉及职工切身利益的重大问题,要通过召开经理办公扩大会议或党工委扩大会议的形式集体讨论决定,并作出相应纪录,填写《分公司重要事项集体研究会签表》。会议形成的决议要由参加会议的人员共同签字,党政主要领导会签后方可执行。 4、为简化程序,某些不需要召开会议讨论的事项,按照责任 分工,由分公司党政主要领导及分管领导共同审核会签后,相关职能部门方可履行有关程序或实施,并填写《分公司重要事项党政会签登记表》。未经党政主要领导共同会签的事项,不得履行后续程序。 5、分公司需要会签办理的应急事项,如遇党政主要领导外出,不能及时办理会签手续时,党政主要领导可事先通过电话沟通情况,事后补签;党政主要领导休假时,可委托有关领导代签,并填写《分公司重要事项党政会签登记表》。 6、分公司需要报请上级批准的事项,为提高工作效率,可采取先进行电话请示、后呈送书面报告的方式办理;在重要事项会签中,党政主要领导意见不统一,发生分歧时,一般不应急于决策,应将双方意见

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