日韩妇女“四位一体”的参政权保障模式——兼论对中国农村妇女参政权保障的启示.pdfVIP

第 35 卷第4 期 西北工业大学学报(社会科学版) Vol.35 No .4 2015 年 12 月 JOURNAL OF NORTHWES四RN POLY四CHNICAL UNIVERST阿(Social Sciences) Dec.2015 日韩妇女四位一体的参政权保障模式 一一兼论对中国农村妇女参政权保障的启示 满先进 (宣城市中级人民法院，安徽宣城 242∞0; 安徽师范大学法学院，安徽芜湖 24H削) 摘要:日韩两国政府通过政治上建立高级别妇女行政机构、文化上广设妇女研究部门及女性学科、社会上发展 NGO 妇 女社会组织、法律上制定专项妇女权益保障法等四位一体的模式，为妇女参政奠定了基础。针对我国农村妇女参政 率极低的困境，适当借鉴日韩模式，培育中国式的四位一体妇女权益保障模式，可以有效地推动农村妇女参政进 程，为我国建设开放、民主、文明的政治大国扫除障碍。一是政治保障:设立妇女行政部与中华全国妇女联合会双轨运 行;二是文化保障:完善妇女研究机构、普及高校女性学科并实现成果转化;兰是社会保障:降低 NGO 妇女社会组织设 立门槛，拓宽女性自我保障途径;四是法律保障:制定妇女专项法律，为妇女权益守好公权关。 关键词:参政权;保障模式;女性主义;日韩妇女;农村妇女 中圄分类号:D5 文献标识码:A 文章编号:1 ∞9-2447(2015)04-0010-09 妇女参政是政治文明的产物，是实现男女真正 卑的传统思想、保障妇女各项权益、促进女性参政 平等的决定性路径。当女性首次推开政治之门时，欧 意识觉醒。我国妇女参政状况整体上不容乐观，同时 美国家已完成资产阶级革命，自由平等的理念助力 有于城乡二元化社会结构的影响，农村妇女参政 女性勇敢地踏人一直由男性雄踞的政治城堡，女性 情况更是令人堪忧，其极低的参政率已严重影响到 从私人的家庭领域走进了公共的政治领域，当男性 我国现代政治文明的整体进程。对此，适当借鉴日韩 面对本属于自己私有财产的女性将与其共享政治奶 妇女参政权保障经验有利于我国农村妇女参政的有 酷时，心理上经历了排斥、怀疑、默许直至接纳的过 效实现。 程。男性逐步认可女性参政的结果更多得益于女性 一、中日韩三国妇女参政背景的契合点 的自我拯救一一提倡女性主义价值观。迄今为止，世 阐述中日韩三国妇女参政背景的契合点，是为 界上掀起了两次女性主义浪潮，一次是 19 世纪中 了更好地说明我们之所以借鉴亚洲日韩两国而非他 叶一-20 世纪20 年代，以欧美国家为代表的女权主 义者争取选举权、就业权和受教育权为目标的第一 国妇女参政经验的独特意义。如果中日韩三国妇女 次女性主义浪潮，20 世纪20 年代西方妇女在政治权 参政的契合点越多，那么我国借鉴日韩的经验就越 利上基本上取得与男性平等的权利，而个性解放、男 有价值，不至于因一昧的拿来主义导致异体相斥 女平等、女性主义等词汇对于同时代的日韩女性来 的恶果。中日韩三国妇女参政背景的契合点主要体 现在以下三点。 说依然陌生;另一次是 20 世纪50 年代延续至今，以