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第九章 项目环境影响评价与社会评价 第一节 项目环境影响评价 第二节 项目社会评价 第一节 项目环境影响评价 项目建设及运营与环境密切相关，环境是由不同的环境要素组成的，主要包括：大气、水（地表水和地下水）、声环境、土壤、生态、人群健康状态、文物与自然遗迹、珍贵景观、地质环境及日照、热、震动、放射性、电磁与光辐射波等。 在项目建设前必须对项目环境影响进行充分的分析论证及评价 本节的主要内容 一、项目环境影响评价的工作程序 二、项目环境影响评价的工作等级 三、项目环境影响评价的工程分析 四、项目环境现状调查 五、项目环境影响预测 六、项目环境影响报告书的编制 七、项目环境影响评价文件的审批 一、项目环境影响评价的工作程序 （一）建设项目环境影响评价的管理程序 编制环境影响评价大纲； 编制环境影响报告书（表）； 评估环境影响报告书（表）； 审批环境影响报告书（表）。 （二）建设项目环境影响评价的工作程序 1、工作准备阶段 2、评价工作阶段 3、环境影响报告编制阶段 二、项目环境影响评价的工作等级 （一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； （二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价； （三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 三、项目环境影响评价的工程分析 工程分析应对建设项目全部项目组成和所有时段的全部行为过程的环境影响因素及影响特征、强度、方式等进行详细分析与说明。工程分析的重点是通过工艺过程分析、核算，确定污染源强，其中应特别注意非正常工况污染源强的核算与确定。此外根据需要还应对资源及能源的储运、交通运输、场地开发利用、项目运行期的累积影响或毒害影响等进行工程分析。 （一）工程分析的主要内容 1、工艺过程分析 2、资源、能源的储运分析 3、交通运输影响分析 4、场地的开发利用分析 5、非正常工况分析 6、宏观背景分析 7、总图布置方案分析 8、生态影响因素分析 （二）工程分析的主要方法 1、类比分析法 通过考察相同或类似的工程项目进行类比分析，类比分析的时间较长，工作量较大，但结果比较准确，可信度较高。 2、物料平衡计算法 按照设备运行理想状态，进行物料平衡理论计算，确定污染源强（源强是指污染源的排放能力）。但此方法有一定局限性，理论数值偏低，不利于提出合适的环境保护措施。 3、查阅参考资料分析法 此方法最为简便，可以作为上述两种方法的补充，但采用此方法所获得的工程分析数据准确性较差，不适用于定量程度要求高的建设项目。 （三）工程分析的基本原则 1、贯彻执行我国环境保护的法律法规和方针政策； 2、应以对建设项目选址选线、设计方案、运行方式等进行充分调查为基础； 3、突出重点，对不利因素重点分析； 4、提出的数据资料真实、准确、可信； 5、定量表述的内容应通过科学分析尽量给出定量的结果。 四、项目环境现状调查 （一）环境现状调查的内容 1、地理位置 2、地质环境 3、地形地貌 4、气候与气象 5、地表水环境 6、地下水环境 7、大气环境 8、土壤与水土流失 9、生态调查 10、声环境 11、社会经济 12、人文遗迹、自然遗迹与珍贵景观 13、人群健康状况 14、其他 根据当地环境及项目特点，决定是否将放射性、光与电磁辐射、振动、地面下沉及其它项目列入调查。 （二）环境现状调查的方法 收集资料法 进行环境现状调查时，应首先收集现有各种相关资料，此方法省时、省力且范围广、收效大。但由于资料的时效性、准确性等的限制，还需要其它方法进行补充。 现场调查法 通过现场调查可直接获得第一手的数据和资料，信息真实可靠，但耗用人力、物力和时间较多，有时还可能受季节、仪器设备条件的限制。 遥感方法 利用先进的遥感遥测技术，获取环境信息。 （三）环境现状调查的一般原则 1、根据建设项目的污染源、影响因素、所在地区的环境特点及环境影响评价工作等级，确定环境现状调查范围及有关参数。 2、进行环境现状调查时，应首先收集现有资料，当现有资料不能满足要求时，再通过现场调查或其他方法获取信息。 3、在环境现状调查中，应重点调查与建设项目密切相关的内容，如：大气、地表水、地下水等。对这部分环境质量现状应有定量数据并作出分析或评价，其他调查内容可根据需要增减。 五、项目环境影响预测 （一）环境影响预测的内容 对建设项目的环境影响进行预测，通常是指对评价区的各种环境质量参数的变化进行预测。环境质量参数一般包括常规参数和特征参数，前者反映评价项目的一般质量状况，后者反