xx市中医院住院楼建设项目可行性研究报告.docVIP

第一章 总 论 一、概述1、项目名称 2、拟建地点 3、建设性质新建 4、建设单位 5、项目主管部门建设内容规模 ，框架结构，供电、供排水、消防等。 、投资估算与资金来源 项目建设总投资估算为 二、项目编制依据 《中医药事业发展“十二五”规划》《卫生事业发展“十二五”规划纲要》《总体规划》 11、国家、省有关基本建设项目要求； 12、建设单位提供的相关资料。 三、 1、指导思想 认真贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作的决定》、中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》 （7）、项目的建设规划要有适当前瞻性和超前性。项目建设，做到总体规划，分期建设，以节省前期资金的投入，为将来的远期发展创造条件，在近期工程的设计中应考虑适当的余地。 （8）、贯彻“安全第一，预防为主”做到安全卫生、消防等与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用、同时发展； （9）、遵守国家的环境保护法规和地方的环保有关规定，对“三废”进行处理并达到规定排放标准。 四、项目研究范围 根据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》、《我国卫生服务体系的调整与改革》、《安徽省人民政府关于加强公共卫生工作的意见》等文件精神，结合××市的人口、现有医疗资源等具体情况，编制本工程的可行性研究报告。本研究工作的范围如下： 1、项目提出的背景； 2、项目建设的可行性； 3、项目建设条件； 4、项目建设内容和规模； 5、工程建设方案； 6、项目的组织管理； 7、项目的实施计划与进度安排； 8、投资估算和资金筹措； 9、效益分析； 10、可行性研究结论与建议。 、项目建设单位简介 第二章 项目建设背景和可行性分析 一、项目建设背景 1、国家政策 《》明确指出加强以县医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。大力推进基层医疗卫生机构综合改革，建立多渠道补偿机制，形成新的运行机制。 ××市位于安徽省中部偏西南，江淮丘陵南部，长江北岸，大别山东麓，东临庐江、枞阳县，西抵潜山县，北依舒城县，南接怀宁县和安庆市郊区，南北长64公里，东西宽42公里，面积1571.63平方公里,西北高、东南低，山地、丘陵、平原、湖泊呈梯级分布。东经116°40′——117°09′，北纬30°39′-31°06′。××市区位优势明显，古为“七省通衢”，今为“承东启西，南来北往”的重要城市，206国道、沪蓉高速公路、合九铁路纵贯全境，水路可由菜子湖经××船闸直通长江。市区距省会合肥105公里，安庆74公里。2005年全市土地总面积1571平方公里，年日照1988.6小时,太阳辐射总量113.84千卡/cm2，年平均15.9℃,大于0℃积温5842.5℃,大于10℃积温5102.6℃,年平均降水量1236.4mm,全年无霜期234天,四季分明,属亚热带湿润季风气候。××市处于郯—庐断裂带西南，地质构造较为稳定，抗震设防裂度为7度。 改革开放以来，××市经济实现持续、快速、健康地发展，各项社会事业获得长足进步，综合经济实力显著增强。先后荣获“全国科技进步示范（县）市”、“全国基础教育先进（县）市”、“全国科普示范（县）市”、“全国文化工作先进（县）市”、“全国体育工作先进（县）市”、“全国农村能源综合建设（县）市”、“全国商品粮基地”、“国家级星火密集区”、“安徽省卫生城市”、“徽商最具投资潜力城市”。 1996年8月经国务院批准撤县设市，全市共辖12个镇、3个街道，两个省级开发区，总人口75万人，其中市区人口12.5万人。2007年1月1日起， ××市为首批省直管试点县(市) ,享受省直管县（市）各项政策和规定。2009年××市列入合肥经济圈和承接皖江城市带产业转移示范区。 ××市2011年全年实现地区生产总值170亿元，财政收入 15.7亿元，城镇居民人均可支配收入13260元，农民人均纯收入8590元，社会消费品零售总额46亿元；三次产业比由2006年的22.6∶46.6∶30.8调整为15∶55∶30。 3、××市医疗卫生资源及卫生服务状况 2010年底全市有各级各类医疗机构495所。其中省属1所（省民政厅下属荣军康复医院），市直医疗卫生单位6所，中心卫生院6所，镇卫生院6所，分院7所，社区卫生服务中心4所，社区卫生服务站9所，村级卫生室（站）243所，个体诊所34所。各级各类医疗机构实际开设病床1890张（含省荣康医院120张），平均每千人口拥有2.51张；全市卫生系统在职职工2243人（其中卫生技术人员1893人）, 执业（助理）医师765人（其中卫生院190人），注册护士637人，每千人口拥有卫生人员2.52人、执业（助理）医师1.02人、注