招标代理-东莞市公共资源交易中心.doc

招标人（招标代理）办事指南 建设工程项目进入东莞市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）招标投标，招标人需办理下列手续： 一、招标人资格备案 （一）招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前（勘察、设计项目，招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书15日前 （二）招标人不具备自行招标条件的，应自行选定招标代理机构，并与招标代理机构签订代理合同，招标代理机构应根据代理合同的委托范围开展工作。 二、办理工程项目招标登记手续 （办理地点：中心窗口） （一）招标人办理招标登记手续前，应自行或委托招标代理机构编制招标文件；委托有编制预算资格的造价咨询公司编制预算、工程量清单及审定最高报价值（财政投资的项目须报相关部门审核）。 （二）首次办理电子招标投标项目的，招标人及招标代理需按“东莞市建设工程数字证书（GDCA）及电子签章办事指南”办理数字证书（GDCA）及电子签章。 （三）招标人办理招标登记手续前，招标人或招标代理机构需先行登录交易中心网按要求填写招标公告，上传、发送相关资料；再持以下资料到中心窗口办理招标登记手续，具体详见“招标项目登记申请指南”（附件1）， 1、项目审批部门的招标核准意见（采用邀请招标的须提交）。 2、施工招标的，需提交设计文件审查手续： （1）房屋建筑和市政基础设施施工工程（道路路面改造工程、道路交通设施工程和土石方工程除外）需提交市住建局签发的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书》备案凭证及审查合格书复印件，道路路面改造工程、道路交通设施工程和土石方工程等无需施工图审查备案的工程填写《未提交施工图审查备案凭证的承诺书》（详附件1中附表）交由交易中心送市住建局技术科确认。 （2）上述第（1）项工程之外的其他工程，根据有关行政主管部门的要求提交。 3、最高报价值备案表及备案凭证。（仅限房屋建筑和市政基础设施施工工程） 办理地点：市住建局办公楼一楼办事大厅。 4、工程资金或资金来源证明（原则上应由市、镇财政部门或支行以上的银行机构出具）；工期在一年以内（含一年）的项目，资金证明中的金额应不少于项目预算总额的50%；工期在一年以上的项目，资金证明中的金额应不少于项目预算总额的30%。 5、招标人自行招标资格备案表或委托招标代理招标合同。 6、施工工程需评标的，出具相关行业主管部门的核准意见。 7、招标公告或投标邀请书。 8、招标文件 （1）房屋建筑和市政基础设施施工工程招标文件必须采用《招标文件示范文本》，并提交电子文本（水务工程也需提交招标文件的电子文本）。房建市政工程施工总承包单一资质要求的依法招标项目，招标人、招标代理应使用东莞市建设工程交易中心网发布的招标文件管理软件 （2）房屋建筑和市政基础设施、水务工程施工项目，应提交设计文件及其他技术资料的电子文本；交通工程应提交设计文件及其他技术资料纸质文本。 （3）房屋建筑和市政基础设施工程之外的其他项目，需提交有关行政主管部门核备后的《招标文件》。 （四）招标公告或者投标邀请书应当载明下列主要内容： 1、招标人的名称和地址； 2、招标工程的性质、规模、结构类型、招标范围、地点； 3、工程投资来源和落实情况； 4、工程承包方式； 5、投标人的资质条件要求（按各行业主管部门相关规定）； 6、招标工作时间安排； 7、获取招标文件的办法。 （五）招标文件的内容应当清晰、明确，应当提出所有实质性的要求和条件以及拟签订合同的主要条款，包括： 1、投标邀请书； 2、投标须知，包括工程概况，招标范围，对投标人资格审查的标准，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，投标文件递交的截止时间和地点，开标的时间和地点，评标的方法和标准，投标担保和履约担保要求，合同授予条件等； 3、投标保证金缴交方式 （1）年度固定投标保证金额度为80万元人民币，由交易中心设立专门账户，统一收取。凡已缴交年度固定投标保证金的企业可参加交易中心年度内所有项目的投标。 （2）招标人也可接受投标人以银行出具的银行保函、银行与担保机构共同出具的投标保函、银行转账等方式提交的单项投标保证金。 委托交易中心办理代收代退投标保证金的，招标人应提交《代收代退投标保证金委托书》(详附件8)。 4、主要中标方式 （1）房屋建筑和市政基础设施施工工程中标方式包括： ①最低价中标法。适用于园林绿化、土石方工程项目。 本方式即是投标报价最低的投标人为中标人。 ②经评审的最低投标价法。分无需评技术标的最低投标价法（适用于一般工程项目）、需评技术标的最低投标价法（适用于技术复杂、施工有特殊要求的需评标的工程项目）两种。 采用无需评技术标的最低投标价法的，按下列方式确定中标人： A、根据《东莞市建设工程招标投标