模块1建设法规概论要点.ppt

一、建设法律关系的概念 法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人与人之间的权利和义务关系。法律关系是以法律规范为前提的，是法律规范调整社会关系的结果。人们在社会生活中形成各种社会关系，当某一社会关系为法律规范所调整并在这一关系的参与者之间形成一定的权利义务关系时，即构成法律关系。 建设法律关系是法律规范调整一定社会关系所形成的权利和义务关系，是工程建设法律规范在社会主义国家经济建设与生活中实施的结果。只有当社会组织按照工程建设法律规范进行工程建设活动，形成具体的权利和义务关系时才产生工程建设法律关系。 项目二 建设法律关系 二、建设法律关系的构成要素 （一）建设法律关系主体 建设法律关系主体是指管理和参加建设活动，受建设法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的当事人（自然人、法人和其他组织），也是建设活动的管理者和参与者。建设法律关系主体包括以下类型： 1.法人 2.公民个人 3.其他经济组织 法律关系的三要素主要包括法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容。建设法律关系则是由建设法律关系主体、建设法律关系客体和建设法律关系内容构成。 （二）建设法律关系客体 建设法律关系客体是指参加建设法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。合同法律关系中的客体习惯上也称之为标的。建设法律关系客体分为以下四种类型： 1. 表现为财的客体 建设法律关系中表现为财的客体主要是指资金及各种有价证券。 2. 表现为物的客体 建设法律关系中表现为物的客体如建筑物、设备、钢材和水泥等。 3.表现为行为的客体 表现为行为的客体主要是指人有意识的活动，包括作为和不作为。在建设法律关系中，行为多表现为完成一定的工作，如勘察设计、施工安装和检查验收等活动。 ４.表现为非物质财富的客体 表现为非物质财富的客体是指脑力方面的成果或智力方面的创作，也称为智力成果，通常属于知识产权的客体。如设计单位对设计成果享有著作权，软件公司对自己开发的项目管理软件拥有版权（著作权）等，在建筑领域主要指建筑设计、装潢设计方案等。 （三）建设法律关系内容 建设法律关系的内容即建设法律关系主体享有的权利和应当承担的义务。这种内容要由相关的法律或合同来确定。如开发权、所有权、经营权以及保证工程质量的经济义务和法律责任都是建设法律关系的内容。 权利 义务 根据建设法律关系主体地位不同，其权利义务关系表现为两种不同情况：一是基于主体双方地位平等基础上的对等的权利义务关系；二是基于主体双方地位不平等的基础上产生的不对等的权利义务关系，如政府有关部门对建设单位和施工企业依法进行的监督和管理活动形成的法律关系。 三、建设法律关系的产生、变更和终止 （一）建设法律关系的产生 建筑法律关系的产生是指建设法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关系。某建设单位与施工单位签订了建设工程施工承包合同，主体双方产生了相应的权利和义务。此时，受建设法规调整的建设法律关系即告产生。 （二）建设法律关系的变更 建设法律关系的变更是指建设法律关系的三要素发生了变化。 1.主体变更。主体变更是指建设法律关系主体数目增多或减少，在工程建设合同中客体不变，相应权利义务也不变，此时主体改变称为合同转让。 2.客体变更。客体变更是指建设法律关系中权利义务所指向的事物发生变化。客体变更可以是其范围变更，也可以是其性质变更。 3.内容变更。建设法律关系主体与客体的变更，必然导致相应的权利和义务的变更，即内容的变更。 （三）建设法律关系的终止 建设法律关系的终止是指主体之间的权利义务关系不复存在，彼此丧失了约束力。建设法律关系的终止包括自然终止、协议终止和违约终止。 1. 自然终止。建设法律关系自然终止是指某类建设法律关系所规范的权利义务顺利得到履行，并取得了各自的利益，从而使该法律关系达到完结。 2.协议终止。建设法律关系协议终止是指建设法律关系主体之间协商解除某类建设法律关系规范的权利义务，致使该法律关系归于消灭。 3.违约终止。建设法律关系违约终止是指建设法律关系主体一方违约，或发生不可抗力，致使某类建设法律关系规范的权利不能实现。 （四）建设法律关系产生、变更和消灭的原因 1.建设法律事实的概念 法律事实是建设法律关系产生、变更和终止的原因。所谓法律事实，是指能够引起法律关系产生、变更和终止的客观现象和客观事实。 建设法律事实是建设法律规范所确定的，能够引起建设法律关系产生、变更或解除的客观现象和客观事实。 2.建设法律事实的类型 建设法律事实按是否包含当事人的意志分为事件和行为两类。 （１）事件。事件是指不以当事人的