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区域创新理论的内涵和要素的分析与研究 　　摘要：通过对国内外关于区域创新研究文献的梳理，分析了创新及区域创新的内涵，讨论了区域创新中管理创新与技术创新、制度创新和服务创新之间的关系。 　　Abstract: Based on researching literature on regional innovation of domestic and overseas, this paper analyses connotation of innovation and regional innovation, discusses the relationship between management innovation and technical innovation, system innovation and service innovation in regional innovation. 　　关键词：创新；区域创新；创新要素；创新原理；创新方法 　　Key words: innovation；regional innovation；innovation factor；innovation principles；innovation method 　　中图分类号：F207 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）35-0008-02 　　 　　0引言 　　党的十六大报告指出：“创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。党的十七大报告又明确指出：提高自主创新能力，建设创新型国家。可见，加强创新能力建设是当前我国发展战略的核心。 　　1创新及区域创新内涵界定 　　当前，我国已经进入国际贸易组织（WTO）多年，企业在国内外与竞争强手短兵相接，创新的成败成为企业竞争力的关键。但是，由于历史原因、制度和文化的约束以及技术发展的相应滞后，我国在创新方面的进展并不迅速。我国对创新的研究主要是从改革开放以后开始的，由于起步较晚，所以在对创新和区域创新的理解还不完善。为此，认识发达国家的软科学学者对创新过程的认识进化和在前沿领域的发现，把握创新的实质性内涵显得尤为重要和必要。首先要摆脱对创新内涵理解的误区：①创新必须被市场认可，创新不等于创造；②创新不是更新，也不是标新立异；③创新不等于发展高科技产业；④要重视创新性的低技术产业。 　　1.1 创新的内涵课题组成员通过研究国内外相关成果认为创新的内涵主要包括以下几个方面：①创新是在传承传统知识的基础上，是对传统知识不断学习累积和与不断变化的外部环境碰撞相结合的结果，创新是新知识的源泉，创新与知识、学习和变化的环境密切相关。②创新的目的在于有效占领市场、满足需求、创造新的需求、提高全民福利。因此，只有具备市场价值和社会价值的创新，或者说可商业化和社会化的创新才是真正意义上的创新；创新不同于科学，也与发明相区别，只有投入商业的发明或科学才是创新活动。③创新反映了一种演变，是一种循序渐进的过程，是一个由量变到质变的过程，在这一过程中既存在着渐变，也存在突变。④创新是一个综合过程，它是一种方法、程序、管理、环境和商业活动的综合，是技术、制度、社会和文化创新的集成。⑤创新实现需要大量的成本垫付，在享有优先权报酬的同时，也具有一定风险。 　　1.2 区域创新的内涵从空间的角度讲，创新既可以是全球性的，也可以是全国性的，还可以是区域性的，也就是区域创新。在经济全球化的背景下，区域的崛起令人瞩目，硅谷作为信息产业的中心、温州成为皮鞋制造基地、珠江三角洲成为制造业的分包基地，在这些倔起的区域里，区域的形象超越了大企业的形象，超越了国家与行政的边界，在全球化国际分中显示了不可替代的作用[1]。创新活动具有明显的地域化特征。课题组成员综合其他相关文献和国内外的研究成果得出区域创新的内涵和实质：①一般认为区域创新系统是指一个区域内，由参加新技术发展和扩散的企业、大学及研究机构、中介服务机构以及政府组织组成，为创造、储备、使用和转让知识、技能和新产品的相互作用的网络系统。②RIS是国家创新系统的基础和重要组成部分；RIS构成（参见图1）主要有主体要素、功能要素和环境要素等。其主体要素主要包括区域内的企业、大学、科学研究机构、中介服务机构和区内的地方政府；功能要素主要包括制度创新、科技（技术）创新、文化创新、管理创新和服务创新等；环境要素主要包括体制、机制、政府或法制调控、基础设施建设和保障条件等。③区域创新理论中比较有代表性的有企业群理论、三螺旋理论和区域创新网络理论等（王德禄，2002），区域创新系统是在产业区、企业集群等基础上发展起来的（王缉慈，2001）。④区域创新的实质是通过区域创新系统内各要素的相互作用，推动该地区以市场需求为拉