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安徽省耕地资源保护的研究 　　摘要：指出了土地是人类生存和进行生产活动所必需的物质条件和自然基础,而耕地是国民经济和社会的稳定及健康发展基础，分析了安徽省耕地资源现状，探讨了经济发展与耕地保障的平衡关系,以寻求理性的、可持续的发展之路,从而提高耕地保护绩效。 　　关键词：安徽省；耕地资源；保护；建议 　　中图分类号：F301.2文献标识码：A文章编号：1674??9944(2011)04??0044??04 　　 　　1 引言 　　人口膨胀、资源短缺、生态恶化是当今国际社会普遍关注的3大热点问题，如何有效地协调人口、资源、环境这3者之间的关系,一直深深地困扰着世界上的每一个国家。土地资源是一切存在与发展的源泉,是万物之本。耕地资源是土地资源中最重要的组成部分,是农业生产最基本的物质条件,耕地资源的数量和质量是粮食生产的基本保证,保持一定数量的耕地是人类赖以生存和发展的基础,也是粮食安全的关键,耕地资源在数量和质量上的变化必将影响到粮食生产的波动,从而影响到粮食有效供给及粮食安全水平。中国是一个人口大国,粮食生产资源极其稀缺，而粮食自给的基础是耕地资源的数量与质量,因此,加强耕地资源的保护、管理和有效利用,维护我们的生命线,已成为中国 21 世纪实现国家粮食安全的必然选择。 　　2 安徽省土地资源的现状分析 　　2.1 安徽省现有土地资源的结构分布 　　安徽省土地总面积14 012 579.20hm??2,人均土地0.23hm??2,分别居全国第22位和第2４位。其中农用地11 053 109.17hm??2,占78.88%,建设用地2014504.33hm??2,占14.38%。 　　2.1.1 农用地结构与分布 　　(1)耕地面积为5 971 720.64hm??2,占土地总面积的42.62%,主要分布于淮北平原区,约占43.40%,其次是江淮丘陵区和沿江平原区,分别占28.39%和16.13%,皖南山地丘陵区和皖西大别山区分布较少,仅占8.52%和3.56%。 　　(2)园地面积为344 875.62hm??2,占土地总面积的2.46%,主要分布于皖南山地丘陵区,约占45.63%,其次是淮北平原区和皖西大别山区,分别占22.37%和16.63%,江淮丘陵区和沿江平原区仅占8.77%和6.60%。 　　(3)林地面积为3 378 719.61hm??2,占土地总面积的24.11%,其中有林地2 646 259.63hm??2,主要分布于皖南山地丘陵区和皖西大别山区,分别占52.72%和26.55%。 　　(4)牧草地面积为43 413.63hm??2,占土地总面积的0.31%,其中天然草地42 440.86hm??2,主要分布于皖南山地丘陵区和江淮丘陵区,分别占50.16%和41.19%。 　　(5)水面面积为1 314 379.67hm??2,占土地总面积的9.38%,其中已养殖水面530 198.00hm??2，主要分布于江淮丘陵区和沿江平原区,分别占39.43%和29.47%。 　　2.1.2 建设用地结构与分布 　　(1)居民点及独立工矿用地面积为??1 262 970.74??hm??2,占土地总面积的9.01%,其中城市用地61 246.00hm??2,建制镇用地127 271.00hm??2,农村居民点用地935 428.49hm??2,独立工矿用地??85 584.34??hm??2。主要分布于淮北平原区,占41.20%,其次为江淮丘陵区和沿江平原区,分别占25.77%和19.07%,皖南和皖西山区分布较少。 　　(2)交通用地面积为261 456.05hm??2,占土地总面积的1.87%,主要分布于淮北平原区,占52.47%,其他各地均有一定分布。 　　(3)水利设施用地面积为490 077.54hm??2,占土地总面积的3.50%,主要分布于淮北平原区,占49.52%,其次为沿江平原区和江淮丘陵区,分别占21.96%和19.40%。 　　2.1.3 未利用地结构与分布 　　滩地面积为944 965.70hm??2,占土地总面积的6.74%。其中田坎416 592.97hm??2,荒草地??214 605.88??hm??2,滩涂155 767.82hm??2,裸岩、石砾地??71 759.10??hm??2。主要分布于江淮丘陵区,占31.43%,皖南山地丘陵区和沿江平原区次之,分别占24.74%和23.30%。 　　2.2 安徽省土地资源利用中对于耕地资源使用存在的问题 　　(1)人口增加耕地减少,耕地后备资源匮乏,人地矛盾日趋紧张。由于各项建设占用、农业内部结构调整、自然灾害损毁和人为的乱占滥用,安徽省的耕地面积从1990年到1996年净减少8.51万hm?