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附表1： 陕西省电力公司基建系统“安全年”活动评价细则 评价内容 标准分 评分标准 得分 支持材料 1.活动组织氛围营造 （10分） 活动部署、落实、分解责任 5 主管领导未亲自主持部署活动开展扣2分；各单位未对活动各项要求分解落实为具体工作扣2分；工作职责不清扣1分。 　 　 宣贯传达推进方案 5 未传达宣贯推进方案、传达宣贯覆盖不全面扣2分；未动用有效资源营造活动氛围扣2分；宣传发动效果差，工程现场未做到全员知晓扣1分；未及时开展宣传报道、推广好的经验做法扣1分。 2.活动实施策划（10分） 纳入年度安全管理策划方案 3 未制定具体实施方案并与年度安全策划方案统筹结合扣2分；与自身工作结合不紧密扣1分。 　 　 策划和实施方案落实 3 未完成策划的重点工作扣2分；实施方案执行不到位、效果不显著扣1分。 检查督导、总结提高 2 未根据活动实施情况开展专项检查扣2分；未及时开展活动阶段总结和自评价、对存在不足总结不到位扣1分。 　 　 整改存在问题 2 各类检查中推进方案中要求落实的内容和其它安全隐患整改不到位扣2分；频繁出现同类整改内容每存在1条扣1分。 　 　 3.重点措施落实（80分） 安全管理（40分） 组织 体系 2 未建立基建安全管理体系扣2分，未明确安全职责、安全目标扣1分；未开展每月至少一次的现场检查扣1分，无检查记录扣0.5分；未按要求组织召开基建安全分析会扣2分，无会议纪要或未闭环扣1分。 　 　 　 　 安全管理制度 2 未建立基建安全管理制度扣2分，管理制度未明确设计、制造、施工、监理等参建单位责任扣1分；未落实或落实不到位扣0.5分。 执行风险管理要求 4 未开展项目安全风险识别、预判和制订专项控制措施的或未制定项目危险因素预控清单的每项工程扣3分；制定的专项措施无针对性每项工程扣2分；未落实防范风险的专项措施每发现1次扣2分，对于重大风险和较大风险的作业现场未明确责任人，每项工程扣1分；重大安全隐患未执行“挂牌督查”制度扣2分。 施工分包管理 8 未开展分包安全管理专项检查的扣2分；承建分包商是否在省公司《年度合格分包商名录》内， 不符合扣2分；工程项目存在违规分包每项工程扣2分；未清理存在问题且治理不力的分包队伍每项工程扣2分；缺少分包申请、审核、批复流程每缺少其中1个环节每项工程扣1分；施工承包商未将劳务分包人员纳入施工班组、实行与本单位职工“无差别”的安全管理，建立包含劳务分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册每项工程扣2分；分包队伍安全管理人员配备不满足要求每项工程扣1分；分包安全协议签订不规范每项工程扣0.5分；其它要求执行不到位每项扣1分；分包工程现场是否发生安全事故，并按照有关规定及时逐级进行了上报，无迟报、瞒报分包安全事故情况（存在此项8分扣完）。 安全策划落实 2 未编制年度策划扣2分，未开展策划评审扣1分；未按要求动态管理扣0.5分。 施工安全方案编制、交底、执行 2 未编制施工安全方案、安全技术措施即开工或转序，每次扣2分；方案措施不能正确指导施工每项扣2分；编审批流程不完善每项扣1分；未及时根据工程建设变化修改完善方案措施每项扣1分；方案未进行相关全员交底扣2分、签字不全或代签每人次扣0.5分；特殊和重大安全技术措施未组织专题会审扣2分，重要、特殊施工方案未经设计复核确认扣1分；审批后的措施方案执行不到位每处扣2分；监理、施工项目部安全管理人员未对照方案检查措施落实、无相关记录，发现一次扣2分。 执行安全施工标准化 4 监理项目部未编制安全监理工作方案、施工项目部未编制安全文明施工实施细则每项工程扣2分；方案、细则内容不落实每处扣1分；未开展安全防护设施标准化配送工作试点扣2分；作业现场未按要求配备使用标准化的安全文明施工设施每处扣0.5分；业主、监理项目部未开展定期检查每项工程扣1分；未向作业人员提供劳动防护用品每人扣0.5分；其它要求执行不到位每项扣1分。 安全教育培训 2 未对公司和上级各项安全管理制度分层、分级、分专业进行宣贯学习每缺1项扣1分；没有对主题活动涉及到各项相关制度和文件要求组织学习每项扣1分。 执行安全管理评价办法 3 未按要求开展安全评价工作每项工程扣2分；未严格按照评分标准表打分（在其它检查工作中被发现）每次扣2分；未按要求在施工高峰期开展评价每项工程扣1分。 执行安全通病治理措施 3 未制定安全通病治理工作计划和治理措施扣2分；未按相关策划实施现场安全通病治理或治理效果不佳，重点治理通病存在5项及以上扣2分；3-5项（含3项）扣1分；未对通病治理工作的开展进行督导和考核扣1分。