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上饶市委,报告 上饶市第三次党代会报告 同志们： 中国共产党上饶市第三次代表大会，是在实现上饶快速崛起关键阶段召开的十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，回顾总结过去五年的工作，谋划确定今后一个时期的奋斗目标和任务，动员全市广大党员和干部群众，坚持科学发展，推进富民强市，为建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市而奋斗！ 现在，我代表中国共产党上饶市第二届委员会向大会作报告。 一、务实作为，务求赶超，过去五年上饶发展成就令人瞩目、令人欣喜、令人鼓舞 市第二次党代会以来的五年，是上饶发展史上极不平凡的五年，是应对挑战开拓奋进的五年，是跨越发展成果丰硕的五年。我们在省委的坚强领导下，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，面对各种困难而不退缩，历经各种考验而不懈怠，顽强拼搏，奋斗不息。成功抓住一次次发展机遇，成功抗击历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，成功应对国际金融危机带来的严重影响，成功经受住特大洪涝灾害的冲击。办成了一系列大事，办好了一系列实事，办妥了一系列难事。全面完成了“十一五”规划的各项目标任务，谱写了科学发展、富民强市的新篇章。 过去五年，综合实力迅速提升，是上饶发展最显著的特征。生产总值、财政总收入进入全省第一方阵。经济质量大幅提升，工业化率提高了近9个百分点，二产在生产总值中的比重超过了50%，上饶经济开发区升格为国家级经济技术开发区。新型城镇化发展迅速，城镇化率达到了40%以上。农业产业化蓬勃发展，农业综合生产能力不断提高，新农村建设扎实推进。旅游产业快速发展，三清山、龟峰“申遗”相继成功，旅游综合收入和旅游人次位居全省第一。商贸服务业繁荣活跃。县域经济势头强劲，2个县、市财政收入过15亿元，8个县财政收入过5亿元，县县财政收入过4亿元，乡乡镇镇财政收入过百万元。 过去五年，基础设施极大改善，根本提升了上饶的区位优势。五年累计完成固定资产投资近3000亿元，一批重大基础设施项目相继建成。重大产业项目和重大基础设施项目建设有了突破性进展。高速铁路、高速公路“双十字”构架已成雏形，三清山机场开工在即，县乡公路、渡改桥工程扎实推进。黄金埠电厂二期、天然气入饶工程进展顺利。一批水库、圩堤除险加固工程全面完成，发展后劲进一步增强。 过去五年，改革开放深入推进，极大激发了上饶的发展活力。市、县、乡政府机构改革顺利完成，国有工业企业改革和七大系统国有非工业企业改革基本完成，医疗卫生体制改革扎实推进。对外交流领域不断拓展，海关、无水港等开放口岸和平台相继建成。先后被国家商务部确定为“国家加工贸易梯度转移承接基地”、被国台办和省政府联合确定为“台资企业转移承接地”。外贸事业实现跨越式提升，出口总量进入全省第一方阵。鼓励技术创新，科技对经济增长的贡献率不断提高。大力实施“创业带动就业”战略，全民创业蓬勃兴起，服务水平不断提升。 过去五年，社会事业协调发展，不断提高了上饶的幸福指数。各级财政加大了对民生事业投入的力度。就业再就业政策得到认真落实，人民群众收入水平大 幅提高。各项保障制度不断完善，城乡社会救助体系基本建立。新型农村合作医疗覆盖全市，公共卫生体系建设得到加强。教育和文化事业不断发展，群众性文化体育活动蓬勃开展，精神文明创建活动成效显著。新闻媒体围绕中心工作开展宣传引导，把握了主动权，弘扬了主旋律。强化生态保护，推进生态建设，国家级和省级森林公园数量位列全省第一。高度重视平安建设，加强了公共安全、食品卫生安全和生产安全，实现了大局稳定。统筹安排统战、人民团体、党管武装和民兵预备役等各方面的工作，社会更加和谐。过去五年，党的建设全面加强，为上饶科学发展提供了坚强保证。始终不放松理论学习，大力推进学习型党组织建设，进一步坚定理想信念，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。坚持党委的核心领导，注重形成整体合力。全力加强民主政治建设，充分发挥人大、政协的作用，基层民主进一步扩大。着力加强班子和干部队伍建设，增强了广大党员干部推进科学发展、为民服务的本领。强化作风建设，让干部在工作一线接受锻炼，在办实事、办好事中增长才干。统筹推进城乡基层党组织建设，积极探索党组织设置方式和工作模式，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，广大群众对党和政府的信任度进一步提高。 五年的工作历程令人瞩目，五年的发展成就令人欣喜，五年的巨大变化令人鼓舞。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是历届市委、市政府励精图治、共同努力的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众奋发进取、奋勇争先的结果，是各套班子、各民主党派、工商联、各人民团体、各位老同志、中央和省驻饶各单位、各界人士、各界朋友，驻饶部队和武警官兵和衷共济、关心支持的结果。在此，我