4、集体协商与民主管理要点.pptVIP

劳动关系协调员培训集体协商与民主管理 蔡敏华 2015年9月 第一章 集体协商基础知识 第一章 集体协商基础知识 一、集体协商与集体合同概念 1、集体协商 集体协商是指企业职工一方与企业就劳动关系有关事项进行平等协商的活动。 第一章 集体协商基础知识 2、集体合同 集体合同是指企业职工一方与企业就劳动关系有关事项，通过集体协商订立的书面协议。 第一章 集体协商基础知识 二、集体协商机制 《劳动合同法》第六条规定：企业应当建立集体协商机制。 1、集体协商机制定义 集体协商机制是指：“用人单位一方与劳动者一方就涉及劳动关系相关利益事项，依法进行沟通谈判并形成协商结果或协议的一系列制度的有机统一体，是社会主义市场经济条件下劳动关系双方重要的利益协调制度”。 第一章 集体协商基础知识 2、这个定义的内涵主要包含四层意思 其一、集体协商机制是对协商过程与协商结果 的规范； 其二、集体协商是团体协商而不是个别商谈； 其三、集体协商内容主要涉及劳动关系相关利 益事项； 其四、集体协商不是处理合法性问题而是解决 合理性问题。 第一章 集体协商基础知识 3、集体协商机制内涵 集体协商机制主要包含两项基本制度，一项是集体协商制度（也称平等协商制度），另一项是集体合同制度。 《中华人民共和国工会法》规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”。 第一章 集体协商基础知识 4、集体协商机制作用 建立集体协商机制是搭建劳动关系双方沟通协商的平台，也是解决群体性利益争议唯一有效的办法。通过集体协商使企业调整劳动关系的各项规定、制度、决定不但合法而且更为合理、合情。实践证明企业只按照法律规定进行管理，劳动关系并非一定和谐，只有融入合理、合情的管理理念和内容，那么劳动关系必然和谐。 第一章 集体协商基础知识 合理的定义 合理就是指在特定的时间和空间，在正当的范围内，有利益关系的大多数人对将要处理事项的结果觉得公平。 第一章 集体协商基础知识 三、集体协商主要解决利益矛盾 市场经济条件下，按争议内容分类，以争议当事人之间的分歧属于要求实现既定权利还是属于要求新的权利为依据，而把争议分为权利争议与利益争议。 第一章 集体协商基础知识 （1）权利争议概念 权利争议（法律争议）的发生和解决均有法律上的依据，争议的目的在于要求对方履行相关义务。 权利争议是指劳动关系双方当事人，就执行劳动基准或者履行合同约定过程中引发的争议。在当事人权利、义务既定的情况下，只要一方当事人没有履行其义务，发生侵犯另一方合法权利的行为所产生的争议，这就是权利争议。 第一章 集体协商基础知识 “权利争议”也称为“实现既定权利的争议”，这是因为执行法规或合同规定的条件而发生的争议，在这类争议中，当事人的权利义务是既定的，或已有法律、法规加以规定，或已通过合同加以确认。在正常情况下，只要当事人双方都按规定行使权利和承担义务，争议一般是不会发生的；即便发生争议，也可以遵循仲裁、司法途径寻求解决。 第一章 集体协商基础知识 （2）利益争议概念 利益争议（经济争议） 的发生和解决均没有法律上的依据，争议的目的在于设定新的权利义务关系。 第一章 集体协商基础知识 “利益争议”因此也被称为“经济争议”，往往是因为确定或变更原有条件而发生的争议。在这类争议中，双方所主张的权利义务事先并没有确定，争议之所以发生是因为双方当事人对这些有待确定的权利义务有不同的要求，争议的目的在于使一方或双方的某种利益得到合同确认，从而上升为权利，它往往表现为一方或双方提出新的权利要求，如增加工资、缩短工时等。 第一章 集体协商基础知识 利益争议是指劳动关系双方当事人在协商或者处理矛盾纠纷过程中，因提出高于法律规定的要求，或因故变更、解除合同的约定，或提出新的要约而引发的争议。利益争议是指因主张有待于确定的权利所发生的争议，在要约中提出法定或原约定权利之外的新的权利与义务而产生的争执。 之所以不能称为权利争议，是因为在争议时，当事人的某些利益还未上升为一种权利，还处于不确定的状态之中。 第一章 集体协商基础知识 （3）集体权利争议和集体利益争议区别 权利争议是有法可依，有约定可循的，可以依法通过劳动争议仲裁和诉讼的方式解决。利益争议是无法可依，无约定可循的，是在合法基础之上的合理性问题，不能通过劳动争议仲裁和诉讼的方式解决