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第二章 公文的种类、格式 根据形成的作用的公务活动领域：通用公文和专用公文两类。 根据内容涉及国家秘密的程序：对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。 制发公文的机关根据行文方向：广行文、上行文、下行文、平行文四类。 根据内容的性质：规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。 根据处理时限的要求：平件、急件、特急件三类。 根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 行文关系 从一个单位的对外文件来说，可以按照它们的行文关系、文件的去向，划分为上行文、平行文、下行文和广行文。 上行文就是指下级机关向它所属的上级领导机关所发送的文件。 平行文就指同级机关或者不相隶属的没有领导指导关系的机关之间的一种行文。 下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。 广行文：向社会公众和国内外公众发布公文，行文对象广泛 一、下行文 1、命令(令)的含义 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布实行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 种类： 公布令 、行政令、嘉奖令 中华人民共和国国务院令 第279号 《建设工程质量管理条例》已经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过， 现予发布，自发布之日起施行。 总理朱鎔基 二○○○年一月三十日 指出下面发文字号的错误，并予改正。 （ 1 ）×燃煤（ 99 ）第 169 号 （ 2