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北京_教育改革打出组合拳_董城.pdf
光明日报/2013 年/10 月/22 日/第 005 版
大视野
10 月21 日,北京中高考改革方案面世
北京:教育改革打出组合拳
本报记者 董城 杜弋鹏 张景华
21 日下午,当北京市教委主任线联平在新闻通气会上介绍完本次改革的整体思路和相关政策
后,一位记者坦言:这也许是最可能发生效果的一次改革。会后不久,北京市教委官方网站已在
其显著位置挂出“北京市教育委员会关于《2014-2016 年中考中招改革框架方案》(征求意见稿)、
《2014-2016 年高考高招改革框架方案》(征求意见稿)公开征求意见的公告”,面向社会征求意
见。
三个关键词看北京教改
“减负、均衡、公平”,北京市教委新闻发言人李奕在接受本报记者采访时,用这三个关键
词概括此次北京教育改革的总体思路。
李奕透露,北京在对中高考进行改革的基础上,还将配套出台一系列改革措施,对中小学课
程设置、教育教学方法等进行变革,打出一套减负增效的组合拳,切实为家长减轻精神负担和经
济负担,真正还给孩子幸福健康的童年。
谈及均衡教育,首都师范大学副校长孟繁华表示,多年以来,北京在发展均衡教育方面进行
了诸多有益探索,在基础教育特别是义务教育的均衡发展上,已经取得初步成效。他同时坦言,
北京在区域间、校际间教育质量和升学就读机会的均衡性上差距仍然较大,必须靠更加有力的“杠
杆措施”加以撬动,才能形成更加坚实的政策导向。
北京在此次改革中,通过中高考招生计划指标的合理再调配,将更大比例的优质高中招生计
划数和一批本科计划指标投放、分配给普通初中和生态涵养区、城市发展新区,从而加大学生在
普通初中和本地接受基础教育的吸引力。“这一举措让老百姓看得见、摸得着,对于缓解当前的
择校热,具有很大的说服力和牵引力。”线联平表示。
关于“公平”,北京教育考试院副院长臧铁军认为,考试和教学都要为培养目标服务,让学
科教学与考试评价更加符合国家课程标准要求,回归本学科应有的知识、能力、情感态度价值观
三维目标水平。臧铁军介绍,在此次改革中,特别强调题目的设计要从学生已有的经验和将要经
历的社会生活实际出发。同时在高考的志愿填报和录取方式上,尽量兼顾志愿报考中的效率和公
平问题。
从变革指挥棒来破题
北京市海淀区教科所所长吴颖惠认为,此次北京教育改革之所以让人们感觉是“动了真格
的”,主要在于选择了备受关注,同时也最难撼动的中高考来破题。
根据“方案”部署,此次改革在中考、高考两个阶段,对考试与命题、招生与组考两个方面
进行了多项“实质性变革”。
在中考考试与命题方面,本次改革方案着力对中考学科设置、分值比重、命题内容进行了调
整。其中,对初中语文学科的要求是,突出学科的基础性重要地位,注重同其他课程、同生活实
践的联系;注重对中华民族优秀文化传统的考查;对初中数学学科的要求是,让学生利用数学概
念、原理和方法解释现实世界中的现象,解决解释生活学习中遇到、观察到的简单数学问题;对
初中物理学科的要求是,考查基础知识和基本技能,通过真实的生产、生活情境,考查学生实验
探究能力、观察研究自然现象的能力、利用学科知识解决实际问题的能力;对初中化学学科的要
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求是,以学生在日常生活中所接触的化学物质和现象为基本内容,考查学生分析化学问题、解释
生活中简单化学现象的能力。
在高考考试与命题方面,本次改革方案以科学、公平、准确、规范为目标,依据普通高中课
程标准和高等学校人才培养需求,坚持素质教育导向。其中,对高中语文学科的要求是,加强对
中华民族优秀传统文化的考查,充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位,注重考查内
容与社会生活实践的联系,发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用,鼓励学生独立
思考和个性发展;对高中数学学科的要求是,注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查,
注意数学应用,考查学生分析、解决综合问题的能力;对文科综合的要求是,注重考查学生运用
所学的基础知识、基本原理、基本观点和基本方法从不同角度发现问题、分析问题和解决问题的
能力,重视发展学生参与社会生活的能力,促进正确的情感、态度和价值观形成;对理科综合的
要求是,从学生已有的经验和将要经历的社会生活实际出
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