监理工程师应如何组织审批施工组织设计.pdfVIP

案例十七：总监理工程师应如何组织审批施工组织设计 某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问 题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验 主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工 程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专 业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。 项目监理过程中有如下事件： 事件 1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完 成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之 前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确 边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。 事件 2 ：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单 位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们 已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。 事件 3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的 质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间 整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申 请，强调设备调试为关键工作，停工 2 天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿， 理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工 2 天是监理单位 要求的。 问题 1．总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施 工组织 设计内容的审批处理是否妥当?说明理由. 2 ．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪 些内 容? 3．事件 1 中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法. 4 ．监理单位应如何处理事件2? 5．在事件3 中，总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否 应该被批准?说明理由。 答案 1．总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工 程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后 再报审，总监理工程师重新审查。 对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变 设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。 2 ．专业监理工程师还应从以下4 个方面对承包单位的试验室进行考核： ①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明； ②试验室的管理制度； ③试验人员的资格证书； ④本工程的试验项目及其要求。 3．建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施 工许可证起 3 个月内开工。此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由 监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 4 ．监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对 已完工的部分进行检查。 5．监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为 暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。