新时期农垦改革三问.PDF

08 2015 年12 月8 日 星期二 经济社会新闻 新时期农垦改革发展的方向，就是要按照政企分开、社企分开的要求，推进垦区 深圳前海蛇口自贸片区 集团化、农场企业化改革，把农垦建设成为具有国际竞争力的大型现代农业集团—— 不断启动重大项目 本报深圳 12月7 日电（记者严圣 最大的独立本地银行——东亚银行签署 新时期农垦改革三问 禾）在习近平总书记视察前海三周年之 合作协议，双方将根据CEPA补充协议 际，中国广东自由贸易试验区深圳前海 共同设立港资控股全牌照合资证券公 蛇口自贸片区7 日举行一系列重大项目 司，共同培育创新型互联网证券公司。 本报记者 李 慧 签约仪式。三年来，前海取得多项改革 这些合作项目分别涉及自贸区国际合 创新成果，涌现出数十项在全国先行先 作、产业转型升级、大型企业走出去以及 日前，中共中央、国务院印发了《关 的产物，也是在长期开发建设实践中形 土地是农垦最重要的资源型资产。 题是农场既要办企业又要办社会，如何 试的案例，近期更是不断启动重大项目。 深港合作等主题，是落实“深港合作、一 于进一步推进农垦改革发展的意见》（以 成的。但是它的基本属性是企业，本质 杨绍品介绍，全国农垦系统占有国土面 推进农场办社会职能改革，处理好政府 在广东省委书记胡春华、省长朱小 带一路、自贸试验”三大国家战略的具体 下简称《意见》），这是24年以来中央首 上还是以国有土地为依托，主要从事农 积37.1万平方公里，其中有9316万亩耕 与市场、与企业的关系，对于改革推进至 丹、香港特区政府政务司长林郑月娥以 体现。 次对农垦改革发展作出全面部署。 业生产经营的一种经济性组织。”杨绍品 地，2.3亿亩草地，5955万亩林地。“长期 关重要。 及深圳市委书记马兴瑞等嘉宾的见证 自习近平总书记2012年12月视察 新时期农垦改革应遵循怎样的路 指出，新时期农垦改革发展的方向，就是 以来，由于受到各方面的制约，农垦国有 目前，我国共有288个边境农场，这 下，前海管理局分别与迪拜经济委员会、 前海以来，前海区块经济总量连续倍增， 径？如何监管、保护和盘活农垦国有资 要按照政企分开、社企分开的要求，推进 资产的权属不是很清晰，出资人职责不 些边境农场在发展经济的同时承担了发 中粮集团、深圳华强集团签署合作协 GDP从 2012年的7亿元、2013年的49 产？如何改革农场办社会的职能？在7 垦区集团化、农场企业化改革，把农垦建 是很明确，管理也不是很到位，一定程度 展科教文卫社会事业、建设水电路气房 议。前海与迪拜将充分