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我国建筑工程造价动态管理刍议 　　摘要:加强工程造价动态管理必须贯穿于工程的全过程,从项目的可研阶段、设计阶段、施工阶段到项目的竣工结算都要对各种信息进行动态分析。本文从以上各阶段出发探讨,提出了加强造价动态管理的措施。 　　Abstract: Strengthening engineering cost dynamic management must be throughout the whole process of the project, from feasibility study stage, design stage, construction stage to the completion stage. In this paper, dynamic management of various stage was discussed and the measures of cost were put forward. 　　关键词:工程造价;动态管理;控制;措施 　　Key words: project cost;dynamic management;control;measures 　　中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)16-0077-01 　　 　　0引言 　　建设工程造价控制是一项集经济、技术、组织合同与信息管理为一体的综合工作,如何对建设项目的工程造价进行控制,以最小的投资获得最大的效益,就需要采取有效手段加强建设项目全过程的造价动态控制管理,使资金合理地使用,即在立项(方案优选)、工程勘察设计、招投标(合同签定)、工程施工、工程竣工结算审核(及后评估)等几个方面加以控制,实行全过程造价管理,尤其要把控制重点放到施工阶段之前的前期各环节中,即加强主动控制。 　　1工程造价动态管理的基础 　　法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性,定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位,但定额在现行的计价方面是必不可少的,它仍然是计价的依据和基础,合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额,社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。但定额必须改革,应实行“量”、“价”分离,将目前的定额消耗量与定额基价分开。定额要进一步综合简化,合并同类项,取消一些过时的项目,同时增加因新技术、新材料、新工艺的使用而产生的新定额子项目,以适应建筑市场的动态变化。“控制量”就是在规范、设计和质量标准允许的范围内,控制住定额的消耗量。消耗量是确定工程造价最重要的因素和基础,只有把它控制住,才有可能合理确定工程造价,”控制量”也包括统一的工程量计算规则。“指导价”就是价格放开后,政府不再直接定价,转向定期公布价格信息,预测价格变化系数,颁布各类价格指数等办法来指导市场行为。以此引导企业自主定价。 　　2工程造价动态管理控制 　　2.1 招投标环节控制招投标工作是一项很专业化的工作,这阶段工作的好坏直接影响着整个工程投资控制的效果。它的工作内容有施工招标、设计招标和设备、材料招标等工作。设计招投标可以使招标单位从中择优选择最优的勘察或设计方案。而设备及材料的招投标则更为重要,因此必须加强工程招投标,合理确定工程造价,在工程招投标中必须做到:一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业亮标心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。 　　2.2 材料价差的管理控制为了加强材料价差的管理和合理调整材料,实行根据各类工程的不同特点,结合各个时期的市场价格情况。采用系数与单项材料相结合调整价差的办法,即主要材料,钢材包括钢门窗,铝合金门窗等)木材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。砖瓦、石灰、砂石及其它材料测定综合材差系数进行调整价差,各类工程主要材料范围、信息价格、地方材料综合价差系数,由当地定额站每月或按季公布,作为工程计价的基础,也可以由承发包双方在合同中商定价格结算的办法,对工期短(如六个月内)的工程,,或承发包双方同意,在工程招投标或工程中标(含议标)后的合同价格,可增列材料价格风险系数。 　　2.3 施工阶段的控制施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金,提高投资效益具有重要的意义。造价咨询单位应做到:协助业主对施工组织设计认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审,加强投资控制;从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变