节能减排三年行动计划（2010.docVIP

　　节能减排三年行动计划（2010 编辑 admin 精心整理，可为2017年写作与“节能减排,计划”有关的文章提供参考，需要更多范文资料请进 环保工作计划 栏目，我们为您准备了更丰富实用的最新资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。 为进一步推进节能减排工作，加快构建节约型的生产方式和消费模式，以能源的高效利用促进经济社会可持续发展，使宝山城乡环境更美，依据《XX市节约能源条例》，特制定《XX区节能减排三年行动计划（2010-20年）》。 一、发展基础与形势 （一）工作回顾 自2006年以来，我区按照“十一五”期间万元gdp综合能耗下降25%的目标，认真落实国家和市有关精神，深入推进各项工作、有序开展专项行动，节能减排工作成效显著。 1、年度目标超额完成，完成进度位居全市前列 2006-2008年，我区每年均超额完成节能降耗年度目标，2007年、2008年连续两年在全市各区县节能目标考核中成绩名列前茅。对照“十一五”规划节能总体目标，2006-2008年万元增加值能耗三年累计完成71.6%；按全市18个区县同口径目标值比，完成进度在全市位居第三。 2、工作机制逐步形成，管理体系不断深化 成立区节能减排领导小组，建立节能减排工作联席会议制度，明确成员单位节能减排职责分工。并在实际工作中，建立完善了区级层面、街镇和园区层面、重点领域层面三层推进机制；建立深化了区节能减排督查体系，节能减排计量体系、节能减排统计体系及街镇、园区和重点用能单位目标责任考核体系四个管理体系；初步形成政府推动、市区联动、企业行动、市场带动、社会互动的“五动”运行机制。 3、政策引领作用增强，节能减排有序推进 确立中长期节能减排工作的指导思路、目标任务及相应政策措施。先后出台《XX区节能降耗实施方案》、《XX区服务业发展三年行动计划》、《XX区产业结构调整三年行动计划》、《XX区推进节能减排若干政策措施》、《XX区循环经济发展规划（2008-2020）》、《XX区2009-2011年环境保护和建设三年行动计划》等文件，进一步指导和有力推进全区上下做好优化产业结构、发展服务经济、推广运用节能产品技术、发展循环经济、节约能源资源、加大环境保护等方面工作。 4、淘汰落后生产能力，调整优化产业结构 我区坚持调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，大力发展现代服务业和先进制造业，努力促进经济发展的速度、结构、质量和效益的统一。2007-2009年，对全区160余户企业进行落后生产能力、工艺设备关停并转和升级优化，实现节约能源8.5万吨标准煤。 5、循环经济发展起步，能源综合利用加强 2007年宝山成为继浦东之后第二批市级循环经济试点区，并编制完成了《XX区循环经济发展规划（2008-2020）》，积极引导企业提高资源综合利用，初步形成了粉煤灰、冶金废渣、脱硫石膏、电子废弃物、废旧轮胎等资源综合利用生产基地，仅2007年就利用粉煤灰116.4万吨。 6、管理工作初显成效，重点领域亮点纷呈 工业节能工作，我区首创了“节能五色网格管理法”，将企业能效对标色块化进行网格管理，直观地确定企业节能减排责任，指导企业节能降耗工作，并被市相关部门推广应用和其他区县借鉴。建筑领域，2007-2009年完成既有建筑改造达183.7万平方米；课题研究成果《钢渣粉混凝土应用技术规程》作为工业废弃物钢渣粉的应用填补了国内空白。污染物减排工作有效落实，2006-2008年，区控指标工业企业二氧化硫排放量削减20%，化学需氧量排放量削减10%，城镇污水截污纳管率提高15%。 7、节能减排投入加大，节能示范项目显效 进一步加大节能减排工作资金的投入力度，据不完全统计，第三轮环保三年行动计划实施期间累计投入资金超过40亿元。建立了节能专项资金，用于支持淘汰落后生产能力、节能技改等，以科技项目为载体，加快节能技术的开发、推广和成果转化。2007-2009年，累计投入节能专项资金6100万元。加快推进十大节能工程，2007年以来，对我区55个企业实施节能工程技术改造，节约能源约13万吨标准煤。 8、做好节能减排表率，全民参与形成氛围 加强政府自身建设，强化节水、节电措施、控制车辆能耗，规范监管制度和能耗登记制度，降低机关办公集中区域等的能耗水平。全社会的绿色用能理念日益深入，共创建绿色小区78个，绿色学校10所，环境友好型机关19家，环境友好型企业8家。 （二）面临形势 XX区未来三年经济社会发展面临重要机遇和挑战。一方面，综合实力显著增强，产业结构日趋优化，基础设施不断完善，社会事业持续发展，用能需求居高不下。另一方面，全区节能减排意识有待进一步提升，节能减排长效管理措施及监督机制包括指标体系、考核体系及监管体系有待健全。面对新形势，要充分认识节能减排重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和市