社区卫生资源管理与利用.ppt

社区卫生资源的 管理与利用 （全科医学） 社区卫生服务管理概述 一 基本概念 1 管理：指通过组织、计划、控制等活动的功能，把一个组织（机构）所拥有的资源 包括人力资源、金融资源、物资资源和信息资源充分运用起来，使之发挥最大效率，产生最大效益，达到组织目标，完成组织任务。 2 社区卫生服务管理 定义：是综合运用管理学理论、方法和技术，对开展社区卫生服务的人、财、物、信息、时间和空间等资源进行的科学管理。 从管理的职能作用方面包括预测和计划、组织和指挥、监督和控制、挖潜和创新。 3 管理理论和原理讨论： ⑴有助于管理理论和思想体系的形成； ⑵有助于其管理方法和技术体系的建设； ⑶有助于管理者管理水平和能力的提高。 特点：学科的综合性和交叉性；技术与管理的双重属性；社区卫生服务管理的实践性；社区卫生服务管理的广泛性。 社区卫生服务的人力资源管理 一 本章讨论内容： 社区卫生人力结构和配置 社区卫生人力的招录与使用 社区卫生人力的培训与绩效评价 二 本章学习要求： 掌握社区卫生人力资源管理的主要职能和基 本方式。 熟悉社区卫生人力培训的形式、设计和效果评价，绩效评价的方法。 了解社区卫生人员的招录和使用 人力资源管理第一节 概述 一、人力资源管理的基本概念 1、资源：生产资料或生活资料的天然来源。 人类社会的资源：人力资源、物力资源、财力资源、信息资源 2、人力资源： 广义：包括正在和将来可能从事卫生工作的人。 狭义：仅指正在卫生岗位上工作的人员。 3、人力资源管理：为了更好完成机构的各项任务而充分发挥人力作用的管理活动，是人力资源有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的制度、法令、程序和方法的总和。 二、社区卫生人力资源的特点： 1、生物特性 2、功能特性 （1）主动获得专业技能 （2）积极提供卫生服务 3、动态性 4、智力性 5、社会性 三、功能 1、制订人力资源规划和计划 2、有效配置各级各类人员 3、工作绩效考评 4、促进员工个人发展 5、工资报酬管理 6、福利与劳保管理 7、保管职工档案 8、人力资源会计工作 四、卫生人力资源管理的三种方法：行政法、市场法、团体法 表－1 卫生人力资源管理三种方法比较 卫生人力资源 管理职能 行政法 市场法 团体法 职工权力 建立在权力基础上 根据协议规定 协商和舆论起 作用 升迁 从基层上升到一定职位 进出自由的雇佣关系 横向纵向同时 发展 的长期关系 报酬 根据工作岗位支付 根据业绩确定支付 根据工龄、技 能和利润支付 工作系统 分工的劳动由一系列 通过小组或个人协议 整个工作任务 内部命令来协调 来协调 协调同事的压力 作为激励力量 第二节 社区卫生人力结构与配置 一、 社区卫生铁路能级机构的基本模式 能级结构的理想模式：在一定职位上，选拔相应人员，将合适的人安排在合适的位置，以发挥其相应的作用。 由于社区卫生工作的复杂性和综合性，决定了社区卫生人力能力的多层次性。分决策层、管理层、执行层。能级排列是交叉、互动的。