招投标笔记(精华).docxVIP

招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告（或投标邀请书）；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术条款；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。投标文件应包括下列内容：（l）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单及附表；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知规定的其他材料。重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（综合评估法）本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。（经评审的最低投标价法）本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，报标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。③澄清和修改已发出的招标文件的备案。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，报建设行政主管部门备案。④合同备案。招标人与中标人订立合同后7日内，中标人应将合同送建设行政主管部门备案。⑤施工招标投标情况的书面报告。依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告. ①投标文件排序。评标委员会应当按照投标报价的高低或者招标文件规定的其他方法对投标文件进行排序。②废标。下列情况作废标处理：A．投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的投标。B．投标人以低于成本报价竞标的。C．投标人资格条件不符合国家规定或招标文件要求的。D．拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的。E．未在实质上响应招标文件的投标。非响应性投标为废标，不允许修改或补充。材料设备采购招标的评标方法⑴经评审的最低投标报价法.1）评标要点。评标时，材料采购招标的最合理采购价格应根据投标价格和运杂费等确定。设备采购应贯彻寿命周期费用最低原则，以报价、运杂费、设备运营费用作为评比要素，以设备寿命周期费用为基础确定评审标价。程序如下：①确定设备寿命周期。②计算设备寿命周期成本的净现值。③将投标价加上设备寿命周期成本的净现值作为投标报价的评审值。2）适用：招标采购简单商品、半成品、原材料，以及其他的性能、质量相同，或容易进行比较的物资。⑵综合评估法招标采购机组、车辆等大型设备时宜采用综合评估法评标，具体做法有综合评审标价法和综合评分法两种。1）综合评审标价法（简称评标价法）。评标价法的评审要素和换算方法，应当在招标文件中明示：①运输费用。主要指需招标人额外支付的运费、保险费和其他费用。例如：运输道路加宽费、桥梁加固费等。费用按运输、保险等部门的取费标准计算。②交货期。提前到货不影响评标；推迟供货，在施工进度允许范围内的，每迟延一个月，按投标价的一定百分比（通常为2%）计算折算价，增加到报价上去。③付款条件。投标人应按招标文件规定的付款条件报价，不符合规定的投标是非响应性投标可予以拒绝；大型设备采购招标中，投标人提出增加（或减少）预付款或前期付款的，按招标文件规定的贴现率（或利率）换算成评标时的净现值（或利息），对投标价进行相应的增减。④零配件和售后服务。招标文件规定将这两笔费用纳入报价的，评审价格时不再考虑；单独报价的，将其加到报价上。⑤设备性能和生产能力。投标设备应具有招标文件规定的技术规范所要求的生产效