李美祥农民专业合作组织建设论文.doc

PAGE  PAGE - 7 - [内容提要] 发展农民专业合作社，有利于推动农村综合改革，更好地解决农业投入机制、土地规模经营、集体经济管理、农村基层组织建设等诸多问题　在施行《农民专业合作社法》和落实国家有关促进农民专业合作社发展政策措施的过程中，各地要因地制宜，充分利用当地的传统优势、资源优势，围绕当地的特色优势产业和主导产品，科学选择农民专业合作社的发展项目和发展方向，努力营造农民专业合作社良好的发展条件和政策环境，促进农民专业合作社的健康发展。 [关键词] 产业发展 农民组织化程度 农业科技推广 增加农民收入 农民专业合作组织建设情况探讨以伍什家镇为例 李美祥 大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”目标的有效载体，是我们当前解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。现以托克托县伍什家镇为例，对当前发展农民专业合作组织的重要意义作简要探讨。 一、农民合作组织的运行情况 随着农业市场化进程的不断加快，农民合作领域的不断扩大，伍什家镇以市场为导向，结合农业结构的调整，以农业主导产业和特色农产品为基础来组建并发展各类专业合作社，通过“政府加市场”、“支部加合作社”的做法，充分发挥政府的引导作用和市场在资源配置方面的主导作用，围绕西瓜、玉米、小杂粮、淡水养鱼、生猪养殖等特色产业，分别组建专业合作社5个，分别是“旺达西瓜专业合作社”“金穗玉米专业合作社”“同心小杂粮专业合作社”“新河淡水养鱼专业合作社”“共富生猪养殖专业合作社”，并投资25万元在新镇区文化广场东侧新建占地面积达200平米的农产品专业合作社办公地点。 镇农民专业合作社作为全镇所有农产品生产、销售的一个平台，以市场为基准向农民提供种植信息，以种子、化肥、农机具等农资产品为主向农民提供生产服务；以农产品为主导向客商提供优质货源，共培养农村经纪人588人，参与农户达1580户。一是每年春季，在合作社的积极协调下，全镇各村委会采取直接和厂家代表统一采购的方法，为农民直接降低种植成本，节约支出。二是针对我镇西瓜、绿豆、淡水养鱼、生猪养殖等特色种养业，为其进行规模种植、畅通销售渠道提供综合服务。 随着农民合作组织的不断壮大，镇党委、政府在合作社中建立党总支一个，并按特色农产品分类建立相应的产业支部。进一步加强农民进入市场的组织化程度，继续发挥党组织的带头作用，逐步形成农业产业化新格局。通过成立农民专业合作、培植农业种养植(殖)大户、发布农产品供求信息等途径，将千变万化的市场和千家万户的农户有效联结起来，大大提高了农民的组织化程度，不仅为农产品找到了销路，同时也为实现农产品的专业化生产、品牌化发展、产业化协作创造了条件。特别是“旺达西瓜专业合作社”提高农民组织化程度方面起到了积极的带头作用。 伍什家镇“旺达西瓜专业合作社”注册地位于托克托县县城北15公里的西大圪达行政村，该合作社成立于2007年7月，现有社员350人，共涉及西大圪达、兴旺庄、大北夭、大圐圙、狄士夭、树林6个行政村，注册资金18万元，已建成10000平方米的西瓜交易市场，西瓜生产的主要品种有西农八号、京九、九O一、京欣系列等，所经营的西瓜以个大、沙甜、籽少、耐储运而闻名。合作社成立以来，以市场为基准，向客商提供优质货源，为本区域西瓜种植、生产、销售搭建了平台；为农民进行规模种植、畅通销售渠道提供综合服务。2009年，旺达西瓜专业合作社西瓜种植面积发展到15000亩，实现经济收入1950万元，入社农户户均实现增收8000多元，直接带动了周边各村经济的健康快速发展，6个行政村农民人均纯收入均达到8000元以上。随着专业合作社服务功能的不断加强，为进一步发挥党组织在引导农民致富活动中的帮带作用，在镇党委的帮助下，采取“直接介入”的方式，于2008年10月在旺达西瓜专业合作社组建了党支部，党支部现有正式党员7名。 合作社党支部紧紧围绕“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”这一主题内容，牢牢把握“加强基层组织、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”这一工作目标，以服务群众、增加农民收入为抓手，采取党支部牵头、合作社组织的方式，着力把党组织的服务功能渗透到农业生产的产前、产中、产后的全过程，实现了哪里有农业生产哪里就有党的领导；农业生产的需要在哪里，党组织的服务功能就体现在哪里。 2008-2010年三年间，通过组织党员致富能手外出考察市场和聘请熟悉市场的专业人员指导，及时掌握了解市场