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水资源经济 课 程 论 文 论文题目 对用水价格的探讨 姓 名 班 级 学 号 指导老师 2011年 4月 12日 对用水价格的探讨 ——别让水再那么“贱” 【摘要】：随着人口的膨胀和城市化进程的加大以及工业用水量的不断增加，水资源问题日益凸显。其中水资源的浪费是一个不容忽视的问题。然而能够有效控制水资源浪费问题的有偿用水制度却没有得到很好的完善和实施。通过探讨来寻找有效科学而又可行的有偿用水制度刻不容缓。 【关键词】：水资源，节约用水，有偿用水，阶梯式计量用水收费 水，是世间万物都不可缺少的组成部分。地球三分之二表面积由水覆盖，人体中水含量也达到百分之七十。人类生活的各个领域都与水有着很大的关系，无论是工业商业还是教育行政，因为水常伴人的左右，因为其无所不见，无可替代的地位，使人类对水有着极大的依赖。 然而随着人类社会文明的进展，农业社会向工业社会转变后，原本能勉强支持人类正常健康生活的水资源也开始陷入了困境。在不久的将来，水资源将会成为同石油等能源同等重要的资源。然而，地球上的水的整体含量是固定的，如果人类在使用和开采的时候不采取正确的方式的话，人类的未来将会陷入与水资源做斗争的尴尬境界中，由此，如何合理的利用有限的水资源出现在人们的面前。 那么应该怎么样做到水资源的有效合理利用呢，在这里，本人将其与用水付费制度进行了有机的联系。经过本人深入的研究和探讨，用水付费问题还存在着很大的漏洞，具体如下： 自古以来，在人们的脑海中形成的固有思想认为，水，是上帝赐给我们的，是免费的，在人类的发展过程中，对水的使用也大部分都是免费的，因为其免费，所以就使用者个人而言基本上就不需要付出太多的代价。这样的情况在过去不存在太多的问题。然而今天，问题就大了。 首先，人口日益膨胀，对水资源的需求量不断的提高。这就迫使人们去使用以前未曾利用的那部分水资源，然而，固有水资源未曾发生变化，人们的索取导致了水资源在自然中的平衡受到了破坏。这样就导致了水的减少，物以稀为贵，当水资源有限的时候，有偿用水就很自然的走上了人们生活的舞台。 然后就是工业文明出现以后，工业用水大幅度提高。而且由于工业用过的水资源在排向自然界之后，会对自然界造成一定的污染。虽然在工业初期，人们没有意识到污染的恐怖性而没有对工业排水做出金钱上的要求，然而进入自然中的水，会间接的让人类买单的。 再者就是人类城市化进程的步伐进一步加大。城市不同于山村，可以采取来自大山的自然水，而是要经过对被污染的河水进行处理加工后才能使用，这样的话，加工和运输等各个环节都出现了有偿的需求。 虽然现在大部分地区用水已经是有偿，但是，这所谓的有偿，是低的可怜的。以下是世界部分城市的用水价格。 每立方米水价（人民币/元） 伦敦 纽约 罗马 东京 北京 新德里 2.4 2.6 1.9 4.4 1.2 1.3 由表格我们可以看出，每立方米的水的价格真的是低的可怜。特别是北京，在这几个城市里面，用水最为紧缺，价格却是最为便宜的。这对于想通过有偿用水来有效的利用水资源的作用基本上没有。针对这个问题，本人提出了阶梯式用水计量水价的方法，具体做法如下： 居民生活用水实行阶梯式计量水价，除公用事业用水外其它用水实行超定额加价。（以下价格都是假定价格，是为了方便阐述阶梯式计量用水的方法所设，具体用水价格还有待根据具体情况进行探讨） 1、生活用水： 一级水价为每立方米1.00元，核定用水量12立方米(含12立方米)／户·月； 二级水价为每立方米1.50元，用水量12立方米／户·月以上至18立方米(含18立方米)／户·月； 三级水价为每立方米2.50元，用水量18立方米／户·月以上至24立方米(含24立方米)／户·月； 四级水价为每立方米4.00元，用水量24立方米／户·月以上的用户。 2、城市公用事业单位用水不实行阶梯式计量水价。 3、其它用水：超定额价格标准为：行政事业单位用水每立方米1.50元；工业、经营服务用水每立方米2.90元，特种行业用水每立方米6.00元。 使用这种阶梯式收费标准有以下几点好处： 一，对于生活用水采取低价的一级收费标准，满足了人们日常正常所需的生活用水，不会因为用水费用过高而影响到人们的正常生活；分别采用二级三级和四级收费标准，则是通过有偿用水最核心的部分，这样的方法有一种惩罚的感觉在里面，你用得越多，浪费的越多，你就得为你自己所作出的浪费进行买单，从而可以有效的抑制生活中浪费水资源的现象。 二，对生活用水和公用