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浅析劳动争议特点、原因及对策 姓 名：张 忠 单 位：六十七团社政科 职 务：科员 手机号码通信地址：农四师六十七团机关 邮 编：835304 Email:1319430889@ 浅析劳动争议特点、原因及对策 随着市场经济结构的调整加快，企事业单位用工制度在不断深化，各种类型的劳动争议随之增多，劳动争议申诉案呈逐年上升态势，呈现出主体类型逐步增多、争议内容呈多元化和复合化、群体性诉讼数量增加、引发刑事犯罪问题突出等特点，根据其案发原因，可以从健全劳动监察制度、建立劳动者维权平台、完善集体协商机制、建立完善多元化的劳动争议调处机制等方面预防劳动争议申诉案的发生。 劳动争议，是指劳动关系当事人之间因劳动权利和劳动义务发生的争执。在我国，具体指劳动者与用人单位之间，在劳动法调整范围内，因使用国家法律、法规和制定、履行、变更、终止和解除劳动合同以及其他与劳动关系直接相联系的问题而引起的纠纷。 一、劳动争议案件特点 （一）劳动争议的主体类型逐步增多 以往发生争议的多为私营企业、民营企业，现在出现了国企、外企等多种企业类型并存，甚至还包括改制合并后的企业如铁路、电信、报社、传媒单位、国营商场等。据统计，申诉人中私营和民营企业占43.5%，国企占1.4%；被申诉人中私营和民营企业占15.7%，国企占34.3%。由于部分劳动争议案涉嫌虚假诉讼，也有劳动争议案外人提出申诉案件。 （二）劳动争议内容呈多元化和复合化趋势 既有正式职工与企业之间的争议，又有聘用人员与事业单位之间的纠纷；劳动争议案件当事人之间的劳动关系多为无劳动合同的事实劳动关系。既有因鉴定、解除劳动合同引起的纠纷，又有因工资报酬、保险、福利、医疗、工伤等待遇不能落实引起的争议，也有对辞职、辞退、开除等处理决定不服引发的争议；还有因劳动者户口、人事档案和社会保险关系办理等因素引起的劳动争议。 统计显示，劳动争议申诉案件的类型几乎涵盖了劳动关系的各个方面，包括索要经济补偿金、拖欠工资、加班费、工伤、保险待遇、变更劳动关系、非法用工等，其中以解除劳动关系、拖欠劳动报酬为主。如因解除劳动合同而产生的劳动争议，劳动者提出的请求事项不仅限于经济补偿金，还包括被拖欠的工资、加班费、甚至包括工伤待遇等。 （三）群体性诉讼数量增加，案件的社会影响力不断扩大 目前的劳动争议案件，集多重“敏感”于一身，敏感度争议事项（有关劳动报酬、保险福利和工伤处理等直接关乎劳动者生存权的三类劳动争议约占总数的70℅）、敏感的争议主体（大量的劳动争议案件涉及中高龄职工和流动就业人员等弱势群体）和敏感的社会环境（产业结构调整和企业改制改组力度越来越大）。劳动争议涉及的被诉用人单位的案情和诉讼请求相似的诉讼案件逐渐增多。在共同的利益诉求下，劳动者容易出现“老乡”、“师徒”以及车间、班组等“抱团”现象，采取集体上访、罢工、静坐等非理性方式，个别事件还演变成群体性事件，呈现出规模群体化、行为组织化、手段激烈化和调处困难化等特点，使得劳动争议已经成为影响社会稳定的潜在威胁。 （四）劳动争议引发刑事犯罪问题突出 劳动者在利益诉求无法得到满足时，往往容易采取过激行为最后上升为刑事案件。据统计，某院因劳动争议引发的刑事案件共24件，涉嫌聚众扰乱社会秩序、聚众斗殴、妨害公务、纵火、故意伤害、盗窃、故意损坏财物、非法拘禁等罪名。在劳动争议引发的14件故意伤害案、2件纵火案和1件聚众斗殴案中，造成死亡2人，重伤2人，轻伤11人，轻微伤8人。在劳动争议引发的3件故意损坏财物、纵火案中，造成直接经济损失10万余元。 二、原因分析 （一）近年来企业改制、事业单位改革，未能妥善处理历史遗留问题。 随着改革的不断深入，国有、集体企业改组、改制、改造的力度不断加大，部分事业单位为精减机构提高工作效率，也裁减了富余人员，如允许企事业单位职工停薪留职、“下海”经商，有的则作下岗、待岗、轮岗处理，由此引起劳动合同变更、解除，由于未按法律和政策规定来处理劳动关系，从而引发劳动争议甚至是群体性劳动争议。 （二）劳动合同履行不规范，权利义务关系不明确。 没有签订劳动合同或合同条款简单化。用人单位和劳动者签定的劳动合同中，用人单位对劳动者工资报酬、合同期限、“三金”缴纳等有关规定含糊其辞，有的故意回避应承担的义务，在终止、解除劳动合同时，不按规定支付经济补偿金，有的用人单位直接不签订或拖延签订劳动合同，侵犯劳动者的合法权益。 （三）部分企业存在大量事实劳动关系。部分民营企业、个体私营企业和个体经济组织使用劳动者的现象非常普遍，但在具体用工过程中，劳动者尤其是季节性、临时性的外地打工者，并未与用工单位签订书面的劳动合同，对劳动工资、工作期限、福利报酬和劳动保障条件等，一般都是口头承诺，未进行明确的书面约定，在