建设单位的安全生产责任.docVIP

第三节 建设单位的安全生产责任 一、建设单位对劳动安全卫生预评价的责任 (一)劳动安全卫生预评价的概念 建设项目劳动安全卫生预评价，是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，分析和预测该建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度，提出合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策，作为该建设项目初步设计中劳动安全卫生设计和建设项目劳动安全卫生管理、监察的主要依据。通过劳动安全卫生预评价，可以将建筑活动中可能发生的危及安全的事项进行披露，使设计与施工单位对建筑活动的不定因素有一个全面的印象，有利于促进安全生产，抑制不安全因素的作用。 (二)劳动安全卫生预评价单位 建设项目劳动安全卫生预评价，应在工程可行性研究阶段，由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的有劳动安全卫生预评价资格的单位承担，在建设项目初步设计会审前完成并通过劳动行政部门的审批。劳动安全卫生预评价具有较强的技术性、专业性，必须真实反映建筑过程中的危险因素，并提出有针对性的解决方案，因而需要建设单位以外的有资格单位进行评价。此外，为防止建设单位与评价单位相互串通，妨害他人或公众利益，法律要求劳动安全卫生预评价须经过审批方具有有效性及可参照性。 从事建设项目劳动安全卫生预评价工作的单位，必须是独立的法人，获取建设项目劳动安全卫生预评价资格证书，并具备与资格证书和所从事的行业相适应的技术装备和专业人员。