电子政务和信息技术的互动应用.docVIP

电子政务与信息技术的互动应用 【摘 要】：电子政务的技术平台是信息技术，其应用状况直接影响着电子政务的发展。而正是电子政务的需要，不断促使着信息技术的不断更新与提高。无论是哪个行业，其内部都有着密切不可割断的联系，各部门之间的数据资料公告通知等诸多函件都有着频繁的往来，信息技术应运而生，成为各部门之间政务处理的桥梁。 【关键词】：电子政务 信息技术 1 电子政务与信息技术概述 1.1 何为电子政务 电子政务（e-government）是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织机构和工作流程的从组优化，超越时间空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。通俗地讲，电子政务就是政府部门办公事务的网络化和电子化，它是以计算机技术和INTERNENT技术为基础，通过虚拟政府网站将大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施的种工作方式，是电子政务的物化形式。电子政务模型可简单地概括为两方面：政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化;政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督，提高办事效率及促进政务公开等。信息技术（Information Technology，简称IT），是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。它也常被称为信息和通信技术（Information and Communications Technology, ICT）。主要包括传感技术、计算机技术和通信技术目前由于信息高速公路的建设还未全面完成，网络的运行速度还很慢，各地政府的计算机、电信设施网络设施的建设普及率还不高，尤其是在偏远和落后地区更是距离遥远，整体的物质和技术还远远不能适应建设电子政务的需要。此外，我国电信服务的服务价格还较高，在一定程度上也影响了网络的普及和电子政务的应用。信息技术的应用，在法院组织文化中注入了一股新鲜的活力——法院网络文化。从北京海淀法院1998年开始构建第一个法院网开始，到现在北京市各级法院全部建立了自己的内部网站，基于网络的法院网络已经形成。通过法官博客，干警可以展现自己的风采，也可以从更真实的角度对宋鱼水这样的榜样人物进行了解；基层干警和院长可以在网络平台上聊天，院长可以就群众们关心的问题及时的进行关注和解决；各级法院通过网络建立了横向的沟通，各种好的政策、做法得以在各法院间学习和推广；排行榜和曝光台成为最有效的激励手段，对促进和提高工作质量和效率发挥了重要作用。 业务协同是信息技术与业务融合的重要体现，几年以来的信息技术应用，使全市三级法院及相关的业务协作单位之间建立了很好的协同关系，大大提高了法院及业务系统单位之间的工作效率。 通过信息技术平台，案件的一审上诉、二审移送等都可以在网上进行；通过信息技术平台，上级法院下发的各类文件、通知、指导性意见都可以高效地传达到各个下级法院；通过信息技术平台，促使文件的受众范围由传统模式下的院、庭长等十几人甚至几个人，扩展为全市法院的全部干警；通过信息技术平台，下级法院的请示和汇报也可以及时地递交到领导桌面，及时签批；通过信息技术平台，全市各级法院建设将本院的管理经验和业绩进行宣传，从而形成一个法院间的互相促进的良性竞争平台，为法院文化建设填充了更多的内容。 在信息管理系统研发和应用过程中，技术部门与业务部门进行大量的双向沟通，通过调研、考察，全市法院各个业务部门重新梳理整个业务流程，从而发现其中不合理的环节和活动，通过信息技术予以改进、完善。 为进一步提高审判工作效率，同时给当事人提供一个便捷的诉讼环境，“审判管理办公室”应运而生，这成为了信息技术与法院管理融合的重要标志。在机构设立的同时，信息技术的相关应用同时展开，将职责设计、流程设计、绩效设计等完全纳入了信息技术调研和信息系统建设的范畴。 1．基础设施建设的水平 　　当前世界各国都在加快电子政务基础设施的建设，但与人们日益增长的需求相比，中国网络基础设施还须加强建设。联合国2005年《全球电子政务准备度报告》中指出，在全球191个国家中，中国信息基础设施指数排在第74位，属于世界中等发展水平。基础设施建设水平过低使得电子政务的需求得不到满足，从而限制了电子政务进一步的发展。中国在今后电子政务的发展中还应注重网络基础设施这个“硬件”的建设，使“硬件”建设与人们不断增长的信息需求相适应。2．技术应用中所提供服务的合理程度 　　人类有一种美好的愿望，总是想把最先进的技术运用到现实生活中去，但是往往事与愿违，达不到预想的效果——先进的技术未必都符合电子政务的真实需求。当前电子政务技术发展迅速，人们常常会把理论上已经成熟的技术应用到实际系统中而