盐城在吸引外国小企业FDI中怎样发挥区位优势.docVIP

盐城在吸引外国公司FDI中如何发挥区位优势 盐城概况 盐城具有距上海、苏南地区最近的区位优势与沿海滩涂、旅游资源、农产品等方面独特的资源优势；但也存在产业结构不合理、城市化水平较低、投融资机制不完善等阻碍沿海经济发展的不利因素。本文站在国家战略层面，把盐城定位为新兴沿海港口工业城市、和谐宜居的海滨生态城市和西太平洋国际湿地生态旅游城市；提出把盐城打造成东部沿海特大城市总体战略目标。设置了加大沿海开发基础设施投入，着力推动临港工业发展，错位开发农、林、畜、渔、游业。做大、做强四大优势产业，培育两大新兴战略产业，培育特大城市、壮大县级城市、推动小城镇建设等实现盐城沿海经济快速发展的路径。 二．经济发展的战略定位 把盐城定位为新兴沿海港口工业城市、和谐宜居的海滨生态城市和西太平洋国际湿地生态旅游城市。定位要突出一个“海”字。虽说盐城临海，但长期临海不见海，经济工作的指导思想还是内陆型的，包括种的粮食、基础设施的延伸、产业结构等，都跟海2％。目洋不太相关。现在，大海已经向东退了50km，使盐离海越来越远，内陆型经济指导思想必须突破。 外资投资基本情况 　　1、盐城外商投资企业类型以中外合资企业为主，外商独资企业也占有一定比例。到2006年11月底，盐城共有外资企业845个，其中：中外合资经营企业有518家，占全市外资企业61.3%；外商独资企业307家，占全市外资企业36.3%；中外合作经营企业20家，占全市外资企业2.4%。 　　2、外商投资来源地多元化。统计结果显示，盐城的外商投资企业投资来源地呈现多元化的特点，投资主体由亚洲国家和地区扩展至欧美等国家和地区，甚至大洋州等其它国家和地区的企业也有在盐投资。从所调查企业的投资来源地区或国家来看，占比重较大的国家有：香港有293家，占全市外资企业34.7%；台湾有102家，占全市外资企业12.1％；美国有96家，占全市外资企业11.4％；韩国有75家，占全市外资企业8.9％；日本有62家，占全市外资企业7.3％。 　　3、外商投资企业结构单一，投资结构需进一步改善。盐城的外商投资企业结构单一，主要以加工制造业为主，而社会服务业及交通、邮电通信等类型的企业很少。 　　4、外商投资企业经营效益普遍较好。统计结果显示，盐城的外商投资企业经营效益普遍较好，企业利润呈上升状态。据统计，到2006年11月底，全市达到规模以上工业企业有219家，产品的产销率达99％。 5、盐城外资企业服务投资地的意识较弱，企业本土化进程还处在初级阶段。理论认为，外资企业在其投资地的本土化发展过程中，必须充分意识到处理与东道国（或地区）关系的重要性，强调本土化观念，积极融入当地社会，同时还要承担一定的社会责任（如环保责任、公益活动等）。这种结果主要是两方面的原因造成的。其一，与企业的经营管理理念有关；其二，与企业的规模相关，规模越大的企业，其社会公益心越强，而盐城的外商投资企业普遍较小。 四．区位与资源优势 盐城在苏北五市中是距南京、上海最近的城市。随着苏通大桥、沪崇苏过江通道、新长铁路、连云港—盐城—上海铁路的建成，将使本地区与上海、苏南等地的联系日益密切，也为本地区全面融人长三角经济圈提供了现实的可能性。与此同时，沿海高速的建成和沿海铁路的建设以及与各相关高速公路的连接，将进一步改变本盐城沿海地区交通落后的状况。 (1)沿海滩涂是江苏最具潜力的土地后备资源。 盐城沿海滩涂总面积4550km2(含辐射沙洲)，上带1677km2，潮间带1610km2，分别占64．6％、60．8％嘲。沿海滩涂近期可供开发利达1300km2，射阳河口以南沿海地段还以超过10km2／年的速度向大海延伸，是江苏最具潜力的地后备资源。 (2)沿海旅游资源种类丰富。既拥有国家级珍禽 丹顶鹤自然保护区和麇鹿自然保护区，还有绿树成荫的林带、浩瀚无际的大海、变化莫测的海市蜃楼以及岸外沙洲等自然景观，并拥有历史名人踪迹、红色景点、名人故里等人文景观。盐城近海自然生物多样性程度高，经济价值很高的文蛤、青蛤、竹蛏量占全国首位；泥螺、蟹等潮上带生物资源丰富，分布集中。据调查，有陆生脊椎动物146种，其中两栖类9种，爬行类18种，鸟类104种，兽类15种。除了獐、兔、黄鼬、狐、獾等外，珍稀鸟类也较多，常见的有丹顶鹤、白鹤、灰鹤、白鹳、天鹅等，列入国家一级和二级保护动物的有近30种闱。 (3)农产品资源优势突出。盐城是江苏最大的农副产品生产基地，已建成8个全国商品粮基地县、1个优质油料基地县和6个优质棉基地县，粮棉油、桑果菜和禽蛋鱼等主要农产品的种养规模和总量均位居全省首位。通过省级无公害农产品认证的种植业产地212个，畜牧业产地87个，居全省之首，全市4个县列入省级农产品产地认证。新建国家和省级农业标准化示范区5个，省级外向型农业生产基地6个。全市通过认定的有