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解读结算管理办法、09清单计价
解读结算管理办法、正确运用09计价清单、提高项目盈利水平
一、解读结算管理办法及项目结算管理过程中应着重注意的事项
随着施工企业竞争的加剧,目前低价中标的施工项目越来越多,使施工企业面临着保本微利的严峻形势,这就给我们结算管理、成本管理提出了更高的要求,也只有推进项目成本控制,做好成本管理,才能取得项目的预期收益,项目才能生存和健康发展。2013年、结算管理工作将紧紧围绕成本管理这条主线,细化结算过程控制,提高项目盈利水平,确立了“明确责任、强化过程、利润第一”的工作思路。现结合结算管理办法谈一下在项目成本管理实施的过程中,即在招投标文件交底、进行二次经营策划及施工方案的优化、工程量复核、制造成本的编制、成本的过程控制、变更签证的管理、结算文件的编制和评审等环节应着重注意的问题。
结算管理办法中工程开工后10日内公司经营部(投标人)对新承接项目会就该项目给予公司相关部门及管理公司、项目部进行招、投标文件交底,项目部应重视这个交底文件,因为交底文件就参与前期投标工作的相关人员将就招标文件中的一些重点事项、合同文本中的重要及默认条款、招标工程量清单、答疑纪要等存在的主要问题和投标时的思路,以及这些问题及思路在投标文件中的处理方法、这些处理方法在结算时有可能产生的影响和结果(特别是针对招标资料在投标时的一些技巧性的处理方式和非正常的处理项目,及这些投标处理方法的结果使哪些项目可能盈利偏高,哪些项目存在风险)等一一会加以说明。这些内容的交底会提示项目部在下一步怎样进行二次经营策划、方案优化,在施工过程及在结算管理中都应该高度重视。如可能进行方案优化、变更、签证及索赔的内容,如何利用投标时的技巧性、 非正常的处理内容在哪些项目、从内容上进行操作争取最大限度的增加收益,有哪些项目、内容上进行操作最大程度的回避或降低风险。对项目管理层更深一步了解招标文件及投标文件有更直接、更关键的作用。
在结算管理办法中要求项目在中标或拿到协议书30日内项目部组织相关人员根据经营部的项目报价及合同交底对中标项目在招标时及在施工过程中有可能发生签证及索赔项目进行分析,对项目进行二次经营策划及二次方案优化。做出工程项目二次经营策划记录,并负责组织实施。公司工程结算管理部督促检查二次经营策划工作执行情况并核查策划记录。
就是在经营部组织完招、投标文件交底后,项目部应组织一个由管理公司合同造价部及项目管理层参与的二次经营策划,结算管理办法中我们能想到的可能会发生的预见性签证或变更项专门列有项目,项目部可根据工程实际选择参考或补充,二次经营策划是全部专业人员群策群力的针对具体项目变更签证内容的预见性想法的汇集。在记录中要求根据施工进度的安排对预见性签证有个大概时间的确定,根据施工图有部位的确定,并且要有具体的实施责任人。在施工过程中项目经理根据时间、部位查看具体落实情况。是否可以在合同或过程中规避招标文件中的风险,认质认价材料价格的底线是多少。投标价中亏损项目采用什么方法扭亏或减亏。项目部负责变更签证的人员应随工程进度核实是否存在二次经营策划表中的变更签证内容,充分抓住预见性内容可能办理的机会,及时的办理变更、签证及材料的认质认价。
工程中标或接到协议书后,项目经理负责,由基层管理公司成本合同部或项目部牵头,组织相关人员对投标的工程量清单进行复核,组织编制《工程量清单对比表》和《招标工程量清单漏项表》,并按照投标清单单价及合同约定进行组价,作为工程结算的基础依据,该工作应在接到中标通知书或协议书后2个月之内完成。编制工作完成后,根据合同及招标文件的条款确定时间报业主认可。
在工程量复核环节中,造价员应依据招标文件或合同签订的承包范围,按图纸设计对工程量进行准确的计算,(准确的工程量是确保我们把合同范围内的工作内容的工程造价能够足额拿回来的根本,不缺项、不漏项、如果工程量不准确,后边整个编制制造成本和成本管理的控制过程就会是空谈,也就起不到控制成本的作用。整个过程成本管理就会存在较大的风险)形成工程量计价书,若是清单投标项目要形成《工程量清单对比表》和《招标工程量清单漏项表》,该工程量清单完成后应经各专业工长对其进行复查(大宗材料应与工长的专业材料总计划量进行对比,从材质及数量两方面进行复核),避免由于项目多、工作忙、造价员的个人理解偏差出现漏报、误报现象。防止一旦与甲方进行工程量确认造成的不必要经济损失。在编制工程量清单时,除根据图纸、招标文件明确的施工范围、内容在清单中无具体列项属清单漏项外,凡是图纸设计的材质、施工方法、工程做法、工作内容等与招标清单不一致的、清单特征描述与现场实际做法以及图集做法不一致的,尤其这些不一致的清单项在投标时综合单价还偏低的,均应做为清单漏项处理,争取重新组价,减少损失。对于招标工程量严重偏少的,要尽可能早和甲方核对确认工程量,以利于
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