司考卷四论述题 行政法必背的三原则.docVIP

司考卷四论述题 行政法必背的三原则国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，第一次较为详尽地提出了行政活动的基本原则。包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一六项，这里由于论述题论述的需要，简化为三个基本原则。: q; b1 Q- z; E f6 E$ P% N2 n Y7 |　　（一）合法行政原则：# _. |??q1 A6 x/ m$ N/ c4 q: o3 V* E. H: g1 y4 W% a1 o4 E( S8 c　　行政机关的活动必须符合法律的规定，不得与法律的相抵触。合法行政是所有行政活动必须遵循的首要原则，其他原则都可以被理解为这一原则的扩展与延伸，与这一原则相比，其他原则都处于从属、补充的地位。3 c- a; ?* Z( J7 B: O8 H??U [; T T- ]( C$ S U　　合法行政原则的含义主要包括法律保留与法律优先两个方面。/ X+ H6 z5 p??x5 z7 q4 s4 T7 H+ k, K3 K, ^* H　　1．所谓法律保留，指的是所有行政活动均只能在法律授权的范围内进行。法律保留的具体含义包括：+ M% O( [, o$ x% V??~! V5 m0 s+ `, ~5 R( j6 U1 b( e {　　（1）依法只能由法律规定的事项，行政机关除非获得授权，否则不得对此做出任何规定；1 l% ~3