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* 5 欧盟:区域一体化组织的典型 一 二 三 一、欧盟的诞生和成长 1.欧盟的性质 当今世界一体化程度最高的区域性组织。 2.欧洲的一体化进程 (1)诞生:1952年,西欧六国成立欧洲煤钢共同体,正式启动了欧洲一体化进程。 (2)成长:欧洲一体化进程,经历了欧洲共同体的建立、经济与货币联盟的建立、从欧共体到欧洲联盟、欧盟进一步扩大和深化等几个发展阶段。 (3)欧盟东扩:是西方国家对中东欧西化的过程。 一 二 三 主动思考如何看待欧盟东扩? 提示:①1993年欧盟领导人在哥本哈根首脑会议上提出接纳中东欧国家入盟的政治和经济标准。这些标准非常严格,要求申请国必须按照欧盟国家的政治和经济标准改造本国政治经济体制。 ②欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程。 一 二 三 3.欧盟的宗旨及其法律依据 探究与其他区域性组织相比,欧盟具有哪些优点? 提示:首先,欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。其次,第二次世界大战给欧洲带来了巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。最后,欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。 一 二 三 4.欧盟的主要机构 (1)欧洲理事会(欧盟首脑会议):是欧盟最高决策机构。 (2)欧盟理事会(部长理事会):负责日常决策,拥有欧盟立法权。 (3)欧盟委员会:是欧盟常设执行机构。 (4)欧洲议会:是监督、咨询机构。 (5)欧洲法院:是欧盟的最高法院。 一 二 三 二、欧盟在世界多极化中的地位和作用 1.欧盟在世界多极化进程中的地位 (1)欧盟的实力,首先表现在经济实力上。 (2)欧盟28个成员国的集团优势地位,使其具有广泛的国际影响力。 (3)欧盟在联合国和其他一些国际组织中,占据着重要地位。 2.欧盟在世界多极化进程中的作用 欧盟主张多边主义方针,主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用,主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。 探究欧盟主张推行“单边主义”吗? 提示:不主张。欧盟是世界多极化格局中的一极,它主张多边主义方针,主张在解决重大问题上发挥联合国的作用等,是对霸权主义和单边主义的有力制约。 一 二 三 三、中国与欧盟 1.中欧关系的建立与发展 1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立正式关系。四十年来,中欧关系发展迅速。双方建立了全面战略伙伴关系。 2.中欧关系的发展前景 中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧之间有许多共同点。中欧各具经济优势,互补性强。 知识点一 知识点二 全面理解欧盟的地位和作用 问题导引 《金融时报》2014年11月4日报道,欧盟委员会调低了对欧元区经济增长预期,预测2015年欧元区经济增长率仅为1.1%,低于6个月前预计的1.7%的水平。其中,对德国和法国的经济增长预期调整幅度最大,均下调近1个百分点,预测2015年德法经济分别增长1.1%和0.7%,而2014年5月欧盟预测两国经济增长率分别为2%和1.5%。尽管没有成员国的经济被预测为负增长,但增长率明显下降表明欧元区可能会进入第三次衰退期,并有可能陷入通缩的恶性循环,而这也直接影响到了世界经济的复苏与持续发展。 简要说明欧盟在世界多极化中的地位和作用。 知识点一 知识点二 提示欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织,具有雄厚的经济实力、广泛的国际影响力。在联合国和其他国际组织中,欧盟均占据着重要地位,并在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用。 知识点一 知识点二 名师精讲 知识点一 知识点二 典例提升 材料一:为克服欧洲债务危机,欧盟及其成员国可谓是使出了浑身解数。总的来看,当前欧盟及其成员国已建立多层次、多渠道的救助及防范综合应对机制。但与此同时,欧盟应对债务危机的举措在逐渐触及体制、机制等核心问题及成员国核心利益时,这些措施实施的难度日益加大。从长远来看,如果欧盟成员国能够真正做到同舟共济,欧洲一体化建设有望取得积极进展。 材料二:欧盟应对欧洲债务危机的措施包括三个部分:第一,采取应急性措施,即按照债务危机国家的申请提供资金援助,以协助申请国避免债务违约、防止欧元体系崩溃;第二,建立长效机制,即通过建立金融防火墙,以阻断主权债务危机进一步扩散;第三,加强经济治理,推动欧洲一体化从货币联盟向财政联盟乃至经济联盟和政治联盟迈进。 (1)结合材料一,说明当代国际组织的重要作用及其局限性。 (2)结合材料二,说明欧盟的宗旨及其发展前景。 知识点一 知识点二 知识点一 知识点二 答案:(1)①重要作用:国际组织以自己的名义开展活动,是国际社会的重要行为主体,如欧盟为解决欧洲债务危
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