王志纲2009年成都城乡统筹综合改革.ppt

2009年5月《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案 》获得国务院正式批复 ，提出九个方面的先行先试，这意味着成都城乡统筹试验进入全新的发展阶段。 以新津的花源镇为空间载体，以高端休闲旅游和文化创意产业为发展动力，按照新型城镇化的发展理念，把花源镇打造成为21世纪的山水田园城市，使其成为成都新一轮城乡统筹综合改革试验的“新津样本” 。 第一部分 成都试验 —— 我们需要什么样的城市 2007年国家发改委批准成都为统筹城乡综合配套改革试验区，拉开了成都试验的序幕。成都试验的核心，应该是构建一个现代城市和现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城市。 所谓新型城市，实质是在城乡一体化指导下农村城镇化的结果。发达国家从20世纪50年代开始，按照工业化和现代化的思路，结果引发“环境破坏、生态衰退、历史文化消失、社会分化”等许多弊端，可谓前车之鉴。 那么，城乡统筹改革试验的背景下，成都需要建设一个什么样的城市，怎样建设这样一个城市，这是摆在领导人面前的必答题! 一、城市发展的模式 国际经验表明，当城镇化率进入50%后，城镇化方向发生逆转，城市人口开始向郊区和农村地区分散，这意味着城镇化进入到新时期。 50%城镇化率是城镇化的重要转折点，它带来两个根本性变化，第一，大量城市人口进入广袤农村地区，推动农村城镇化，提升乡村的经济水平；第二，随着城市人口涌入农村地区，带来城乡间的社会