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4.2权力的行使︰需要监督”
2.如何对政府权力进行制约和监督。 (1)关键:建立健全制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 ①民主:切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权,使人民能够有效的监督政府权力的运行。 ②法制:坚持用制度管权、管事、管人,让人民去监督权力,让权力在阳光下运行。 (2)建立全面的行政监督体系。 它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多重监督形式。 * 第二单元 为人民服务的政府 第四课 我国政府受人民的监督 第2框题 权力的行使:需要监督 课 标 要 求 1.理解对政府权力进行监督的意义。(重点、难点) 2.理解对政府权力进行制约和监督的关键。(重点) 3.了解政府政务公开的意义。 4.怎样树立政府权威。 一、对政府权力进行制约和监督 基础预览 1.为什么要对权力进行制约和监督。 (1)根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者,政府的权力是人民赋予的,政府的一切权力属于人民,因此,政府必须自觉地接受人民监督。 (2)必要性:权力是一把双刃剑,政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权利一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。 (3)意义:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ①政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。 ②政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。 ③政府只有接受监督,才能防止滥用权力,防止以权谋私、钱权交易等腐败行为,保证清正廉洁。 ④政府只有接受监督,才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有威信的政府。 基 础预览 反对“四风”问题 党内少数党员、干部作风问题集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上,所以党的群众路线教育实践活动将解决“四风”问题作为聚焦点。在某县,“四风”问题总体上不是很突出,特别是中央“八项规定”出台之后,全县召开各类会议的规模和数量比以前减少,工作效率也有所提高。但少数部门和乡镇仍然存在一些不足,受到群众质疑,要求政府部门依法行政,自觉接受群众监督。 ◆探究与思考 政府接受监督有什么意义? 二、为政务公开喝彩 基础预览 1.重要性:政府公开政务,从根本上讲是由我国国家性质决定的,是政府坚持依法行政,坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则的要求和体现;是政府自觉接受人民监督的要求和体现。 2.政务公开的意义: (1)对政府:有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。 (2)对人民:更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。 基础预览 综合探究:政府的威信 1.含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。 2.决定因素:国家性质。 3.区别政府有无威信的根本标志:政府的管理是否被人民认可和接受。 4.如何构建威信政府:政府威信是通过政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著等树立起来的。 (1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩。 (3)政府工作人员要重品行、作表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉实践者。 要点突破 例1 《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出,要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在国家行政机关中,对权力具有内部监督功能的是( ) ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 本题考查的是行政机关内部监督功能。在国家行政机关中,对权力具有内部监督功能的是国家监察部和地方监察机关、国家审计署和地方审计机关,③④符合题意。 D 要点突破 例2 面对H7N9禽流感,政府有关部门在首例病例确诊后,立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息,并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案,使政府和社会形成合力,共同防治禽流感。政府的这些做法能够( ) ①提高行政效率,体现政府权威 ②加强社会监督,促进廉政建设 ③增强信息透明,保障公民权利 ④消除社会矛盾,维护国家稳定 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 题干中政府积极发布H7N9的疫情信息以及防治方案,强调政府的办事效率与信息公开,①③符合题意;材料并没有涉及社会监督与社会矛盾问题,②④不符合题意。 A 易错点拨 2.大量具体问题经媒体曝光后,
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