丹江口水库移民外迁安置初期状况调查分析.pdfVIP

第 43 卷第 20 期 Vo I. 43 ,No.20 人民长江 2012 年 10 月 Yangtze River Oct., 2012 文章编号:1001 -4179(2012)20 -0095 -03 月江口水库移民外迁安置初期状况调查分析 如自§兵 (三峡大学水库移民研究中心，湖北宜昌 443002) 摘要:为了解丹江口水库移民外迁安置初期移民的生产生活状况，对南水北调丹江口水库湖北省农村移民外 迁安置 1 a 后的土地、住房、收支、基础设施建设、社会适应性等进行问卷调查。结果认为:移民的土地和住房 水平总体较好，基础设施配套也比较完善，但搬迁也对移民的社会资源造成损失，主要存在收入下降、生活成 本较高、对安置地农业生产方式不太适应、养老医疗体系不完善等问题。针对上述问题提出了加大移民后期 帮扶力度，加强移民教育培训和完善社会保障体系等对策措施。 关 键词:水库移民;外迁安置;对策措施;丹江口水库 中图法分类号: D632.4 文献标志码:A 定等[5 ]。若能及时发现移民早期潜在的问题，并采取 1 问题的提出 相应预防与应对措施，将有助于提高移民安置效率，国 丹江口水利枢纽工程建于 20 世纪 50 -70 年代， 内尚缺乏农村外迁移民在安置地初期生产生活整体状 当时水库移民总人数38.2 万人，迁往外省外县达17. 1 况的研究。鉴于此，通过对南水北调中线工程丹江口 万人，其间产生的贫困和返迁等遗留问题长期未得到 水库湖北省农村移民外迁 1 a 后的入户问卷调查，了 根本解决[1] 。随着本世纪初南水北调中线工程的启 解移民的生产生活状况，分析存在的问题并提出解决 动，丹江口水库正常蓄水位从 157 m 抬高到 170 m ，移 对策，为促进丹江口水库移民的可持续发展与社会稳 民增加 34.5 万人，搬迁安置强度甚至超过长江三峡和 定，为未来其他的非自愿移民工作提供参考。 黄河小浪底工程，其中外迁农村移民 22.9 万人，库区 2 调查对象 相当多的人再次成为移民。按照搬得出、稳得住、能 发展、可致富的目标，湖北省于 2010 年 11 月顺利完 三峡大学水库移民研究中心于2011 年 11 月选择 成全部外迁移民 7.7 万人的任务，河南省外迁移民搬 湖北省武汉市、潜江市等 12 个移民安置点的外迁移民 迁于 2011 年 10 月全部结束。移民的安稳发展逐步成 进行了随机抽样调查，问卷内容包括:移民基本信息、 为社会关注的焦点。 土地与住房情况、收支情况、基础设施完善度、社会适 外迁移民在安置地的稳定发展问题，已有研究多 应性、