11届经济第8课汤”.pptVIP

经济生活第八课;(1)财政收入与支出 财政收入的构成 税收与财政的关系 影响财政收入的因素 财政支出 财政支出的构成 财政收支平衡;关注热点;（预算）;（预算）;国 家 财 政;搞清“国家预算、国家决算、结算”三个概念;税、利、债、费;2010年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出安排合计8077.82亿元， ;当前我国财政形势 总体上看，2010年财政面临的环境好于上年，但形势仍极其复杂。收入方面，宏观经济形势和企业经营状况好转，价格水平回升，将有利于财政收入增长。但执行结构性减税政策以及上年提高部分产品出口退税率等因素，将影响财政收入增长。外贸进出口短期内难以恢复到危机前的水平，进出口环节税收增加不多。部分行业企业效益较低，企业所得税增长困难。上年一些特殊增收措施也将影响今年财政收入增长。支出方面，在建项目需要继续投入大量资金。增加低收入群体收入，加强“三农”、教育、科技、社会保障和就业、医疗卫生、保障性住房、节能减排等经济社会发展关键环节，以及对民族地区、边疆地区的支持，需要进一步加大财政投入，且基数大、刚性强。支持地震灾后恢复重建，开展新型农村社会养老保险试点，推进医药卫生体制等各项改革，也需要增加大量财政投入。因此，2010年仍是财政非常困难的一年。;国 家 财 政;2．财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因而财政收入越多越好。 ;考点四、五：财政支出及财政支出的构成：; 财政收入和支出的关系的三种情况： 1、受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 2、财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。 3、财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。;2010年预算收支和财政赤字安排情况。中央财政收入38060亿元。中央财政支出46660亿元。中央财政收支相抵，赤字8500亿元.;赤字率的变化与我国经济发展密切相关。为应对亚洲金融 危机等带来的负面影响，我国自1998年后施行积极的财政政策，运用高国债、高财政赤字的方法，拉动国内经济。赤字开始扩大，2000年赤字率曾达到2.9％，逼近国际警戒线。2005年，经济层面已发生显著变化，我国决定实施稳健的财政政策，实施７年的积极财政政策退场。赤字率也相应降低 。为应对美国金融危机对我国经济带来的巨大冲击，2009年我国实施积极财政政策财政赤字计划扩增至9500亿元。这将是新中国成立60年来最高额度的赤字，财政赤字在一定条件下可以成为一种财政政策工具，利用得当可以对经济产生积极的影响。 国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。;2010年全国财政收支差额预计占GDP的2.8%，与上年基本持平。主要考虑:我国经济虽呈现回升向好势头，但基础还不稳固，需要保持财政政策的连续性、稳定性。财政收入增长较低，支出压力又很大，财政收支矛盾突出，2010年财政赤字仍需保持适度规模。同时，促进财政可持续发展，积极防范财政风险，为以后年度逐步缩减赤字留有余地，要将赤字率控制在3%以内。;注：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。;3、财政收支平衡即财政收入等于支出　 　?　 ;;二、财政的作用;社会保障体系;个体不愿投资;;针对问题： 经济增长滞缓，需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。;针对问题： 经济过热，需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。;1、财政政策等同于货币政策。　 　?　;(2)联系。①二者都是经济政策，都是国家实行宏观调控的手段和方式。 ②在一般条件下，二者是相互配合起作用的，由于二者对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条情况下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字、支持大规模的公共工程建设，可以扩大就业和带动相关产业的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法需要时间，如采用增税等财政政策，就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性。;完成考点练习;(3)税收及其种类： 税收； 税收的基本特征； 税收的种类； 税收的作用 ;考点一：税收;;考点二：税收的基本特征;⑶税收三个基本特征之间的???系;想一想;（1）增值税;（2）个人所得税; 个人所得税的纳税人的征税标准;1.某内地歌星到X国举办个人演唱会，结果收入丰富，