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在全州人口资源环境工作会议上的讲话 m文 章 志们： 这次人口资源环境工作座谈会，是在两会召开期间，州委、州政府召开的一次重要会议,对于我们进一步认清形势，明确任务，把握重点，坚定不移地实施可持续发展战略，率先在全省实现小康社会，具有十分重要的意义。下面，我讲几点意见。 一、认清形势，统一思想，进一步提高对人口资源环境工作重要性和紧迫性的认识 实行计划生育，保护资源和环境是我国的基本国策。做好人口资源环境工作，是实施可持续发展战略的基础。省委、省政府对此非常重视，在两会期间专门召开座谈会进行安排和部署，进一步明确了人口资源环境工作的目标和任务。2016年，我州在保持经济快速增长的同时，始终把计划生育、国土资源管理、环境保护作为战略任务，摆在重要的议事日程，人口、资源、环境工作得到进一步加强，取得了较大的成绩。人口与计划生育工作纳入法制管理轨道并逐步规范，计划生育协会项目工作取得显著成效。全州总人口41万（常住人口），人口出生率为‰，人口自然增长率为‰，全面完成了省政府下达的人口与计划生育目标任务，为完成“十五”人口计划目标奠定了良好的基础。国土资源管理和开发工作得到加强，规划、制度进一步完善，市场秩序明显好转，市场建设取得新的突破。耕地保护工作力度加大，土地市场秩序治理整顿工作取得成效,在全省检查验收工作中综合评分名列前茅。资源的勘探、开发工作成效明(本文权属之音所有，更多文章请登陆网络.com查看)显。生态保护和环境治理工作的力度进一步加大，全民环保意识有所增强。重点地区、重点行业和重点流域的污染源治理取得成效，格尔木、德令哈城市垃圾处理工程已完工投入使用，格尔木污水处理工程正在抓紧施工，盐湖污染得到有效治理；建设项目环境影响的评估工作不断加强；天然林保护、退耕还林还草、水土保持等生态环境保护与建设工程进展顺利。这些都是各级党委、政府加强领导，各有关部门积极配合，各族干部群众共同努力的结果。在此，我代表州委、州政府向辛勤工作在计划生育、国土资源管理和环境保护战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 　　与此同时，我们也应该清醒地看到，我州人口、资源、环境工作的任务依然十分艰巨，还有不少亟待解决的问题。一是我州虽然国土面积万平方公里，但自然环境恶劣，荒漠化严重，生态体系脆弱，面临的生态环境形势依然严峻，生态保护和建设的任务十分繁重。二是随着第四次生育高峰的来临，加之流动人口、移民人口的增加，人口基数不断增大，计划生育的工作量和难度加大。三是全州耕地总量有限，随着农业人口的增加，人均占有耕地减少，土地开发、整理等工作有待加强。同时，土地市场发育程度低，土地市场建设任务繁重。四是矿产资源勘查在深度和广度上还不能满足资源开发的需要，部分企业设备、工艺、技术落后，资源综合开发利用水平不高，还没有得到充分有效的利用。五是水资源相对缺乏，分布不均，利用粗放。 做好人口、资源、环境工作是事关全局的大事。在未来较长的一段时期内，我州面临着建设柴达木新兴工业基地，全面建设小康社会，实现经济、社会和人的全面发展的历史重任。加快资源开发，推进工业化、城镇化、农牧业产业化，是我州的一项长期任务，因此，坚持以人为本，走人口与经济、社会、资源、环境相互协调的可持续发展道路，不仅关系到我们各项奋斗目标的如期实现，也关系到全州各族人民生存的大事。对此，各级党委和政府务必要引起高度重视，充分认识新形势下做好我州人口资源环境工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈和消极畏难情绪，牢固树立科学的可持续发展观，不断增强人口意识、资源意识和环保意识，坚持人口增长、资源开发与环境保护并重，坚定不移地做好人口资源环境的各项工作，实现我州经济与人口、资源、环境的协调发展。 二、突出重点，明确目标，坚持不懈地做好人口资源环境工作 人口、资源、环境工作是一项长期而艰巨的任务。我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会、省十次党代会和全省人口资源环境工作座谈会精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，坚持与时俱进，开拓创新，突出重点，明确方向，总结经验，完善制度，坚定不移地做好人口资源环境工作。 （一）要进一步做好人口与计划生育工作。今年，我州人口与计划生育工作的主要任务是：降低人口出生率，提高出生人口素质，积极应对老龄人口、流动人口及迁移人口增加给人口管理带来的困难，妥善处理好各种矛盾，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。我州计划生育工作的重点在农牧区，难点在流动人口管理上，各级政府要把工作的着力点放在社区和农牧区上，加大计划生育宣传教育力度，广泛开展“婚育新风进万家”活动，推动先进思想、文明观念，政策法规和科普知识进村入户，